??? 根據以上安全事故發生的根源，提出相應的措施。

??? 首先，增加安全投入，樹立安全生產觀。煤礦企業，要針對我國煤炭企業技術設施落后的現狀，增加安全投入，對煤礦的安全硬件設施進行更新換代，適時完成安全生產技術設備的必要更新和改造，確保安全設施條件的不斷改善，安全生產的基礎才能愈筑愈牢。另外，還要強化安全生產意識，加強煤炭安全生產的責任感，樹立安全生產觀。要建立起嚴格的安全學習教育制度，規定員工每星期的安全學習教育制度。通過學習教育，使煤炭企業所有的管理者和生產者把安全生產變為個人的自覺行動。

??? 其次，加大監管力度。加強監管，強化責任，對造成安全事故負有不可推卸責任的當事人嚴查嚴處。要切實樹立安全第一的觀念，要從改革發展穩定的大局出發，集中力量抓安全生產，堅持安全第一的方針。企業要認真吸取教訓，舉一反三，引以為戒，決不能有任何僥幸心理，不能有絲毫麻痹思想。加強監管隊伍建設，加大教育力度，使每位執法者牢固樹立執法為民的意識，做到廉潔執法、公正執法，對在監管過程中的權錢交易、地方保護主義等違紀違法行為進行堅決打擊。

??? 第三，強化責任追究。各級領導干部特別是一把手要對本地區、本單位的安全生產負總責，全面落實安全生產領導責任制，帶頭抓落實，把安全生產的各項政策真正落實到實處。各級紀檢監察機關要嚴格執行責任追究制，對發生重大、特大事故的地區、部門、單位，不僅要追究事故直接責任者的責任，還要追究領導者和管理者的責任，該處分的處分，該撤職的撤職，該法辦的法辦，決不姑息遷就；對徇私舞弊、貪贓枉法、權錢交易等腐敗行為釀成重大、特大安全事故的責任人，要堅決依法從嚴懲處。另外，要加大對安全事故中傷亡人員撫恤金補償額度。事故后的撫恤和經濟補償是對當事人的一種撫慰，對企業一方則是一種經濟懲罰。因此，有必要根據煤炭市場的變化情況，提高煤礦安全事故中傷亡人員的撫恤金補償標準，讓煤礦企業從高額賠償中真正感到切膚之痛，并自覺認識到如果忽視安全，經濟效益也難以保證這么淺顯的道理，從而使事故賠償成為從經濟上制約安全事故發生的一種有效手段。

??? 第四，把住源頭準入關，法定崗位責任制度。對煤礦員工進行業務培訓（尤其是對新招用的農民協議工），提高他們安全從業的素質和能力，堅決做到不經培訓或培訓不合格的人員不上崗，這是遏制安全生產事故發生的必然要求。要定期對礦長專門進行安全管理知識的培訓，嚴格考試制度，成績合格才能發給礦長資格證。同時還要建立企業法人資格年審制度，凡經年審考核不能達標者，吊銷其從業資格證照，杜絕當前一些企業法人不愿親自參加培訓學習，而是用金錢交易或替代考試的方法取得法人證照的行為。要嚴肅特殊工種崗位人員的準入，特別要對瓦斯檢測員、放炮員、安檢員、電工等特殊工種人員進行嚴格的安全知識教育培訓，幫助其提高崗位素質，掌握業務和技術。要對農民協議工進行崗前安全基本知識的培訓，提高煤炭工業企業員工隊伍的整體專業素質，真正從根本上消除煤礦安全事故和隱患。

??? 最后，狠抓隱患整改和落實。安全生產中有一個著名法則叫“海恩法則”，說的是每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300次未遂先兆，以及1000個事故隱患。要想消除一些嚴重事故，就必須把這些事故先兆和隱患有效控制。因此，在抓安全生產上，要重視隱患排查，更要重視落實整改措施。不能查處了隱患后，以條件不成熟、經濟受限制等為理由，一推了事，成了安全隱患年年查，年年查的是老問題。不能讓有問題的企業蒙混過關，欺上瞞下。同時必須加大整改力度，認真查隱患，切實抓整改，切實保障安全生產，保證員工群眾身體健康和生命安全，保障企業經濟和社會的全面和諧發展。