??????? 4.2 強化對專用線的監督管理
??????????? 《車站行車工作細則》和《運輸安全協議》應結合現場實際,不斷地充實完善,對關鍵問題,要細化有關制度。例如,針對防溜問題要有嚴格的防溜器具管理辦法,要求企業配齊規定數量的防溜器具,建立《使用登記簿》,實行防溜器具編號、按號存放、使用登號、使用完消號、交接對號的“五號制”,并應制定路企雙方的車輛交接辦法,共同監督防溜制度落實,根除車輛溜逸、調車作業拉鞋問題。以規章、措施來保證安全。要嚴格執行《技規》、《行規》、《站細》和《鐵路調車作業標準》,落實《調車作業聯控標準》和各項安全措施、規定,堅持以規章、措施來保證調車安全。要嚴格落實調車計劃的編制、下達和變更的規定,作業前要充分準備做好安全預想,切割正線的作業要堅持嚴格卡控和監護,調車作業必須全員出動、執行標準。調車聯控要堅持以“問路調車”為主的作業模式,卡死“沒有聯控不排進路、沒有防溜不準提開車鉤和動車”。
??????? 提高企業有關人員的業務水平。企業人員可由車站培訓,經考試合格后方準上崗,企業人員調整應向車站提供有關資料,及時進行培訓考試。作業制度發生變化時,應通知企業人員,使之掌握和遵守鐵路部門的各項安全要求。
??????? 加大對安全問題的檢查整改力度。鐵路安全職能部門可通過專項檢查、不定期抽查、聽取調車人員的意見反映等方式,增大安全信息的范圍和靈敏度。對出現隱患的,及時通知企業,監督落實解決,并根據實際情況,制定臨時安全措施,要求作業人員比照執行。對嚴重威脅安全的,要立即停止向有關企業的取送作業,直至作業條件達到安全要求。
??????? 4.3 嚴把安全關鍵環節
??????? (1)嚴把調車作業計劃關。車站調度員應根據專用線車輛的實際和預計裝卸完成情況,及時布置和傳達調車作業計劃。由于專用線調車作業,人員比較分散,且需提前分配任務,所以作業計劃應盡量不變或少變。確需變更時,調車長要聯系徹底,作業人員要逐一復誦。
??????? (2)嚴把線路檢查關。調車組應在作業前檢查線路和車輛情況,通知裝卸人員停止工作,并向調車指揮人員詳細匯報檢查情況。嚴禁檢查不到位或未經檢查盲目進車。
??????? (3)嚴把盡頭線作業關。調動的車輛撞軋車檔是發生概率較大的調車事故。盡頭線作業應嚴格執行《行車組織規則》的有關規定,在距盡頭站臺或停留車30m處一度停車,停放車輛與車檔保持10m及其以上距離。為便于職工掌握,應在距車檔10m、30m處涂打標記。
??????? (4)嚴把進路關。推進作業前方人員必須領車到位,對進路進行檢查確認;進路道岔需要加鎖使用的,嚴格落實規定,鎖具損壞時,要停車確認道岔位置;返回站內時要停車聯系,嚴格執行“調車聯控”和“要道還道”制度。
??????? (5)嚴把防溜關。對送達的車輛和倒鉤臨時停放的車輛,調車人員都應做好防溜,嚴禁在專用線提活鉤和溜放作業,嚴禁用石砟、木塊代替鐵鞋防溜。
??????? (6)嚴把制動關。專用線作業按要求連接足夠數量的制動軟管,正確使用緊急制動閥,保證緊急情況下能及時停車。作業等待時,要根據情況在作業前試拉、試風。
??????? 4.4 加強現場監控
??????? 在關鍵作業時,如大鉤車輛取送、調動特殊貨物車輛、風雨雪霧惡劣天氣等,要安排管理干部或調車指導跟車作業,共同核對計劃、掌握速度、盯牢設備。對干部的日常檢查巡視,要進行量化考核,并將“五定三率”(定時間、地點、項目、數量和標準;計劃兌現率、發現問題率和解決問題率)的狀況與干部的收入、榮譽、職務升遷等緊密結合。促使專用線調車作業處于全天候監控之中。
??????? 4.5 提高職工實際操作水平和應急處理能力
??????? 開展職工培訓必須緊密結合現場實際,把各專用線的長度、坡道、站臺位置、容車數、裝卸機械、卸料庫(坑)位置、走行速度、裝卸貨物種類、有無侵限設備等,納入職工日常學習考試范圍。同時根據曾經發生的險情和各級事故通報,結合作業中常碰到的問題,通過示范講解、模擬演練,提高職工應對突發事件的能力。
??????? 4.6 改善作業條件
??????????? 要根據季節和周圍環境的變化,與有關企業協商,對專用線的作業條件堅持不斷地進行改善。及時清除樹枝雜草,增設照明設備,加寬頻繁上下車地點路肩,同時配合公安部門做好沿線居民有關鐵路法規和安全知識的宣傳教育,創造良好的作業環境。
??????? 五、加強車站調車安全管理和控制的對策
??????? 5.1加強領導,不斷規范調車安全管理
??????? 重視,嚴格管理;車站領導要高度重視調車安全,親自研究、部署、監控調車安全工作,將其作為車站安全工作的重點來抓。要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,正確處理好安全與效率、效益及其他工作的關系,把主要精力放在安全生產上,放在現場控制上,放在預防事故上,要不斷探索、研究和掌握調車作業的規律,下力氣做好超前防范。要緊密結合新設備、新情況和新問題,及時修改《站細》和其他相關規章,不斷完善、修訂調車安全措施,認真落實各項調車管理制度,特別要做好班前點名、對號交接、班前預想、班中檢查、班后總結、備品管理和聯勞協作等制度的落實,抓好調車作業標準和各項安全規章制度的落實,以嚴格的管理、完善的制度來保證調車安全。
??????? 健全機制,逐級負責;即在調車安全管理上體現獎優罰劣、獎勤罰懶、獎標罰違,建立起安全激勵機制;在調車班組長管理上堅持定期考核,做到能者上、庸者讓,形成環流競爭機制;在調車安全控制上堅持干部監控、站區聯控、班組互控、個人自控,結合干部包保、家庭包保、班組包保、黨團員包保和個人保證等制度,建立安全保障機制;在調車管理負責制上落實分工負責和逐級負責制,建立安全負責機制。
??????? 嚴格考核,充分發揮班組長作用,支持他們大膽管理、發揮作用,帶好班組一班人。通過提高待遇、增大其獎金分配系數和選拔優秀年輕調車班組長,增強調車職工上進心,提高他們“崗位練兵強素質、對規達標保安全”的積極性。
??????? 5.2以人為本,努力提高調車職工隊伍素質
??????? 在車站調車安全工作中,人的因素是第一位的。建設一支業務精通、技能嫻熟、安全責任意識強的調車職工隊伍,是車站調車安全的基礎。
??????? 5.3強化現場控制,確保作業安全
??????? 調車安全歸根結底是要抓好現場作業安全控制,確保每個環節、每個崗位、每個程序、每個人的作業安全。以規章、措施來保證安全。要嚴格執行《技規》、《行規》、《站細》和《鐵路調車作業標準》,落實《調車作業聯控標準》和各項安全措施、規定,堅持以規章、措施來保證調車安全。中間站調車工作必須堅持統一領導,單一指揮的原則,要嚴格落實調車計劃的編制、下達和變更的規定,作業前要充分準備做好安全預想,切割正線的作業要堅持嚴格卡控和監護,調車作業必須全員出動、執行標準。調車聯控要堅持以“問路調車”為主的作業模式,卡死“沒有聯控不排進路、沒有防溜不準提開車鉤和動車”。以超前性、預見性來防止事故。要不斷提高安全生產的預見性,不斷探索、研究和掌握中間站調車安全的規律,大力抓好超前防范,把一切事故消滅在萌芽狀態;要圍繞接發客車時調車待避、領車了望、全員出動、調車聯控和人身安全等重點,認真分析存在的問題,研究制定切實可行、針對性強的整治措施;要發動群眾,傾聽調車職工對安全生產的意見和建議,集思廣益,群防群治。以把住關鍵、控制要害來實現調車安全。中間站要確保調車安全就要摸清和控制好調車安全關鍵,如關鍵時間、關鍵崗位、關鍵班組、關鍵環節和關鍵內容等。結合車站的實際,關鍵環節一般是全員出務、計劃變更、接發客車調車待避和車輛防溜,不同作業內容的關鍵環節也不相同;關鍵內容如軌道電路分路不良情況下調車作業、軌道車調車作業、越出站界調車和跟蹤出站調車、調移危險品和超限貨物車輛、冬季調車人身安全等,尤其是在軌道電路分路不良區段的調車,安全控制難度大。
??????? 參考文獻
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??????? 4、田? 云《專用線作業安全》北京鐵路局出版社 2002年 9月
???????
危險化學品泄漏應急響應和處置措施
液氨儲罐風險點告知卡
低溫甲醇洗消耗偏高原因及解決措施
裝卸搬運作業安全風險告知卡
檢維修作業安全風險告知卡
蒸化作業安全風險告知卡
刷毛作業安全風險告知卡
整經作業安全風險告知卡
受限空間作業安全要求
進入有限空間作業注意事項及預防措施
應急救援預案演練評價報告記錄
天然氣危險性分析
化驗室潛在安全隱患與防護措施
埋地燃氣管道的安全間距控制
危險源辨識及風險控制
重大危險源辨識、評價及監控