2003年以來,全國出現了大范圍的能源供應緊張局面,煤、水、運、電、油等重要的基礎資源都呈現出嚴重的供應短缺,使全國上下,無論是中央領導,還是普通百姓,空前關注國家的能源問題。胡錦濤總書記要求政府有關機構盡快制定國家能源發展規劃,要確保國家的可持續發展。
??? 急待制定能源發展規劃的不僅是國家層面,北京作為一個擁有1500萬人口的超大型城市,也應該根據自己的實際情況,資源配置現狀和社會經濟發展目標立即制定一個切實可行的能源發展規劃。21世紀,誰控制了資源和技術,誰就能夠保持發展的態勢。在中國也是一樣,隨著市場化的深入,計劃經濟的徹底解體,政府依靠行政命令劃撥資源的能力將會日益減弱。北京如若繼續依賴于中央政府的行政支配權利,來滿足自己發展的能源需求,而不是根據市場經濟的交易規則,今后必然將面臨嚴重的資源瓶頸。
??? 保持北京今后各種能源的供應安全應該成為北京市政府、企業的市民的一件大事。天然氣的供應的安全問題主要圍繞著兩個方面,其一是宏觀的資源持續供應問題,其二是具體的城市供氣系統的應變能力問題。
??? 天然氣資源的持續供應
??? 北京是世界上唯一在世紀之交依然采用最原始、最不節能和最不經濟的技術來利用天然氣的超大型城市,主要依靠鍋爐直接燃燒寶貴高昂的天然氣進行采暖。由于采用這種低層次的利用技術,致使北京的能源利用效率低下,冬季高峰與夏季低谷差異巨大,企事業單位和居民的能源代價居于高位,供氣公司效益低下,不僅削弱了城市的競爭能力,也使北京在今后區域資源競爭中處于非常不利的位置。
??? 一個立方米天然氣采用不同技術,在城市能源系統中所產生的價值差異巨大。產生的價值越大,經濟性越好,其對天然氣價格的承受能力就越強。而價格承受能力強的技術,在今后資源日益短缺的時代,獲取資源的機會越多。因為,在市場經濟的交易原則下,賣主總是尋找一個穩定持續的市場,一個支付能力強和出價合理的買主。
???

?? 由此可見,北京要在未來資源競爭中保持優勢,技術將是一個關鍵因素。所以,北京市政府能源主管機構應積極推動先進技術在北京的應用。
??? 2003年全國19個省市出現了拉閘限電,2004年進一步擴展到24個省市,近日北京市政府不得不正視宣布,今年預計電力負荷將達到950萬千瓦,而從華北電力集團能夠分配的負荷緊緊830萬千瓦,缺口高達120萬千瓦,北京將不可避免的加入到全國拉閘限電的大軍,這說明依靠計劃經濟體制已經無法保障北京的能源供應安全,為了全市人民的根本利益,北京能源主管機構改變觀念將是關鍵的關鍵。
??? 1999年,我們曾積極推動“首都藍天工程”,計劃將市內的10個大型燃煤熱力廠改造為15萬千瓦級中型天然氣燃氣輪機聯合循環區域熱電廠,不僅可以增加150萬千瓦的發電能力,解決4000萬平方米建筑的采暖,還可以削減200萬千瓦的電空調負荷,從根本上優化目前電力和燃氣的不合理負荷。盡管此后在各方的努力下,有幾個進入了國家漫長的電力項目審批持續,但是至今一個項目也沒有開工,無論如何在今兩年的缺電高峰是派不上用場。主管機構應該在這次電荒中能夠吸取教訓,亡羊補牢,樹立科學發展觀,制定北京自己的立足于市場的,能源環境可持續發展戰略。
??? 北京傳統的能源戰略中的某些觀念應該根據時代的進步來進行調整,最近因為污染等問題,北京“將清潔的電力供應北京,把環境污染留給山西內蒙”的電力發展戰略受到社會輿論的廣泛批評,被山西民眾指責為“不道德”和“損人利己”的發展觀念。最近,有一位年輕的能源環境專家--吳輝,前往山西、河北、內蒙考察之后,在中國科學院徐建中院士、清華大學江億院士和中國電力聯合會專家朱成章先生的支持下,出版了一份題為:《電廠,我為你哭泣》的圖文并茂的調查報告,揭示了北京以西的“火電基地走廊”對于當地生態環境嚴重破壞的驚愕場面。由于二氧化硫大量集中排放,使酸雨的影響日益嚴重,造成電廠周邊地區大面積荒漠化,使當地十分脆弱的生態遭遇了滅頂之災。而植被被破壞導致地面溫度升高,加速了地表水份的蒸發,使河流干枯,地下水位下降,進一步加劇華北地區的缺水困境。同時,荒漠化使北京的“火電基地”成為沙塵暴的策源地,直接影響了北京的生態環境,真是“搬起石頭打了自己的腳”,想把“污染留給山西內蒙”,結果遭到大自然的嘲弄。隨著可持續發展觀念的深入人心和我們道德水準的不斷提升,特別是我們取得了人類奧林匹克盛會主辦權利之后,我們必須改變這種將讓我們蒙受羞愧的發展觀念。
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