井噴失控的危害和影響包括以下幾個方面： 　
　（1）打亂正常的工作秩序，影響全局生產； 　　（2）使鉆井事故復雜化，處理難度增加； 　　（3）井噴失控極易引起火災，危及井場人員及周圍居民的生命安全； 　　（4）噴出的油、氣、水及有害物質（如硫化氫）會造成嚴重的環境污染，危及人員的健康和安全； 　　（5）傷害油氣層，破壞地下油氣資源； 　　（6）井噴著火，造成機毀人亡和油氣井報廢，帶來巨大的經濟損失； 　　（7）涉及面廣，在國際、國內造成不良的社會影響。 　
2．鉆井作業HSE風險削減措施 　　
1）措施內容 　　制定鉆井活動中的風險管理措施，是達到風險控制目標、保證風險削減措施的落實以及順利實施鉆井活動的重要保證，主要包括以下內容： 　　（1）建立完善的鉆井HSE風險防范保障體系和運行機制，保證有關風險削減措施的實施； 　　（2）組織落實風險防范和削減措施必備的人、財、設備等必備條件和手段，并制定有關保護設備、工具的配置和采購計劃； 　　（3）識別鉆井活動中各個階段和不同工藝施工作業中可能產生的HSE風險，制定防止和削減措施； 　　（4）制定鉆井作業中各種險情和危害發生的應急反應計劃以減少影響； 　　（5）鉆井安全生產管理措施應形成文件，以規定、制度和條例形式下發，指導鉆井安全生產； 　　（6）制定危害影響和恢復措施； 　　（7）對提出的風險防范、削減和恢復措施也可能產生的危害進行再識別和評估，以確定這些措施在風險控制目標中的作用； 　　（8）監控措施。 　
2）建立安全生產指南 　　主要制定以下安全生產指南：鉆井作業安全規程、常規鉆井安全技術規程、含硫油氣田安全鉆井法、鉆井設備拆裝安全規定、關井操作程序、井場動火管理、井場用電安全規程等。 　　
3）鉆井HSE管理監測 　　實施鉆井風險削減措施，還必須對有關情況進行監測（包括檢查、測試等），并建立和保存相應結果與記錄。 　　（1）對鉆井隊現場的監測檢查包括但不限于以下范圍：HSE管理實施情況；各項安全規程、標準執行情況；各種設備、設施的安全技術性，運行及維護保養情況；自動報警裝置及安全防護裝置的配置、性能、運行及維護保養情況；應急措施落實情況，應急設備的配置、維護保養情況；員工HSE培訓，應急演習情況；醫療設備、藥品的配備及使用情況；井場、營地環保規定的執行情況、廢物回收、污水處理、環境破壞后的恢復等；宿舍、餐廳、廚房、廁所、浴室的衛生情況。 　　（2）檢查的對象與內容： 　　①對鉆井隊HSE管理的檢查（包括但不限于）：HSE管理機構及職責；HSE管理體系運行；HSE管理的規章制度建立及執行；鉆井作業HSE指導書、計劃書、檢查表；對員工的HSE宣傳、教育和培訓；危險部位的警示標志或警示牌；例行的HSE檢查。 　　②對鉆井隊員工的檢查（包括但不限于）：HSE管理知識；特殊崗位的持證情況；HSE方面的培訓；緊急情況下控制處理險情的技能；緊急情況下個人防護能力；控制險情的設備、工具（如不同類型的滅火器）的使用；勞保用品的穿戴；是否會使用個人防護器材（如空氣呼吸器等）；員工的健康狀況等。 　　③對鉆井及HSE設備、設施的檢查（包括但不限于）：設備、設施安裝是否符合有關技術、安全規定要求；設備、設施運行是否良好、完整性如何；設備、設施的安全防護裝置是否齊全有效；消防設施、滅火器材等是否配備齊全有效。 　　④設備、設施具體的檢查內容按有關規定進行，對有關的設備裝置，如井控設備要進行測試。 　　⑤營地的檢查：安全距離、電氣線路、消防器材及周邊環境等。 　　⑥醫療設施及藥械的檢查：衛生員資質、常規及急救藥品、設施等。 　　另外，削減鉆井作業HSE的風險還包括配備控制和消除危害的設備、儀器、工具、防護裝置以及安全勞保用品等硬件的配置和保證鉆井設備、設施的完整性及有效使用措施。 　　
3．鉆井作業HSE應急反應計劃 　　
1）鉆井作業HSE應急分類根據鉆井作業的工藝特點和作業環境特點，應急反應可分為5大類 　　（1）鉆井作業中的突發事件； 　　（2）人身傷害事故； 　　（3）急性中毒； 　　（4）有害物質泄漏； 　　（5）自然災害。 　
2）鉆井作業HSE應急計劃內容 　　（1）應急反應工作的組織和職責； 　　（2）參與應急工作的人員； 　　（3）環境調查報告； 　　（4）應急設備、物資、器材的準備； 　　（5）應急實施程序； 　　（6）現場培訓及模擬演習計劃； 　　（7）緊急情況報告程序、聯絡人員和聯絡方法； 　　（8）應急搶險防護設備、設施布置圖； 　　（9）井場及營區逃生路線圖； 　　（10）簡易交通圖等。 　　
3）鉆井作業過程中緊急情況下的應急程序清單（包括但不限于） 　　（1）火災及爆炸應急程序； 　　（2）硫化氫防護應急程序； 　　（3）井涌、井噴應急程序； 　　（4）油料、燃料及其他有毒物質泄漏應急程序； 　　（5）放射性物質落井的處理應急程序； 　　（6）惡劣天氣應急程序； 　　（7）現場醫療急救程序。
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