??????? (二)現(xiàn)代安全管理在燃氣行業(yè)的應用
??????? 現(xiàn)代安全管理的核心在于預測和決策。所謂預測，就是預測事故，預測燃氣事故發(fā)生的可能性，預測發(fā)生前的每一個工作環(huán)節(jié)所存在的潛在危險，掌握事故發(fā)生規(guī)律，做出定性和定量的評價，這樣就改變了傳統(tǒng)燃氣安全管理那種只顧到處堵塞漏洞，只處理發(fā)生事故的被動局面。決策，就是根據(jù)對燃氣事故的預測作出指揮安全生產的決策，以達到預防事故的目的。要做好燃氣行業(yè)的預測和決策工作，則有賴于信息管理、標準化管理、和系統(tǒng)工程等。
??????? 1、燃氣安全信息管理
??????? 在燃氣生產中對勞動者和物質的安全齊作用的信息的集合稱為安全信息。燃氣管理和控制實質是信息的處理。燃氣安全信息管理有幾個特點。
??????? (1)用信息管理能量，即通過各種信息的傳遞與反饋，使能量按程序和軌道正常運行，保證燃氣生產、供應、使用、儲存的安全。
??????? (2)燃氣生產現(xiàn)場信息是管理能量的重要信息，為了防止燃氣能量不正常轉移而造成事故，就必須到生產現(xiàn)場產生的信息稱為一次信息，指令、文件、情報等反映稱為二次信息。
??????? (3)建立燃氣安全信息體系。利用計劃、實施、檢查、改進(PDCA)周而復始的循環(huán)，不斷獲得信息，并通過信息的分析利用，提高燃氣安全管理水平。燃氣安全信息管理有三個方面構成，由管理對象、管理機構和管理信息系統(tǒng)構成。一個公司、企業(yè)、場站、班組等都是管理機構，整個燃氣企業(yè)生產活動就是管理對象。管理機構對象實行計劃、控制和調節(jié)，這就需要根據(jù)科學的管理系統(tǒng)完成。燃氣行業(yè)也只有依靠信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，才能與測試故、防止事故，保證燃氣安全生產。燃氣行業(yè)的現(xiàn)代安全管理實質上是信息處理的過程，即信息收集、傳遞、加工、判斷和決策的過程。
??????? 2、燃氣安全標準化管理
??????? 燃氣安全標準化是現(xiàn)代安全管理中為一項重要組成部分。現(xiàn)代安全管理有賴于應用各類安全標準化管理。如天然氣充裝，可根據(jù)燃氣充裝安全規(guī)定進行安全管理，采取措施，這就是安全標準化在現(xiàn)代安全管理中的重要作用。隨著科技的進步，燃氣行業(yè)的新設備、新工藝不斷出現(xiàn)，設備、電氣、儀表與計算機之間的愈來愈緊密。所有這些客觀地要求深入開展安全標準化管理工作。燃氣安全技術規(guī)程、安全操作規(guī)程、加氣站明火管理制度、安全檢查及事故管理制度均屬安全標準。通過制定各類安全標準對提高燃氣行業(yè)安全管理水平，防止事故發(fā)生、促進安全工作科學管理，都有重要作用。燃氣行業(yè)現(xiàn)代安全管理主要是按照眾多而復雜的安全標準進行管理，安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系的實施就是安全標準化管理的充分體現(xiàn)。
??????? 三、國內燃氣行業(yè)先進安全生產管理體系
??????? 目前，國內的燃氣行業(yè)先進安全生產管理經(jīng)驗就是職業(yè)健康安全管理體系，即OHSASI18001的運行模式，國內一些大型燃氣企業(yè)建立與實施職業(yè)健康安全管理體系能有效提高燃氣行業(yè)安全生產管理水平，有助于生產經(jīng)營單位建立科學的管理機制，采用合理職業(yè)健康安全管理原則與方法，持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理績效；有助于燃氣行業(yè)積極主動地貫徹執(zhí)行相關職業(yè)健康安全法律法規(guī)，并滿足其要求；有助于大型燃氣集團的職業(yè)健康安全管理功能一體化；有助于燃氣行業(yè)發(fā)展?jié)M足市場要求。
??????? 1、燃氣行業(yè)職業(yè)健康安全管理方針
??????? 燃氣經(jīng)營單位應在征詢員工及其代表意見的基礎上，制定出本企業(yè)的職業(yè)健康安全管理方針，以規(guī)定其體系運行中職業(yè)健康安全管理工作的方向和原則，確定職業(yè)健康安全管理責任及績效總目標，表明實現(xiàn)有效職業(yè)健康安全管理的正式承諾，并為下一步體系目標的策劃提供指導性框架。燃氣企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)健康安全管理方針時應充分考慮下列因素：
??????? (1)所適用的燃氣行業(yè)職業(yè)健康安全管理法律法規(guī)與其他要求；
??????? (2)燃氣企業(yè)自身整體的經(jīng)營方針和目標；
??????? (3)燃氣企業(yè)規(guī)模和其所具備資質活動極其所帶來的風險的特點；
??????? (4)燃氣企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全管理績效；
??????? (5)燃氣員工及其代表和燃氣用戶等其他外部相關方的意見和建議。
??????? 2、燃氣行業(yè)安全管理體系的組織要求與內容
??????? 燃氣行業(yè)生產經(jīng)營單位最高管理者應對保護企業(yè)員工的安全與健康負全面責任，并應在企業(yè)內設立各級職業(yè)健康安全管理的領導崗位，針對那些對其活動、設施(設備)和管理過程職業(yè)健康安全風險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督各級管理人員，規(guī)定其作用、職責和權限，以確保職業(yè)安全健康管理體系的有效建立、實施與運行，并實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標。燃氣企業(yè)應在最高管理層任命一名或幾名管理者代表，賦予其充分的權限，并確保完成下列工作：
??????? (1)建立、實施、保持和評審職業(yè)健康安全管理體系；
??????? (2)定期向最高層報告職業(yè)健康安全管理體系的績效；
??????? (3)推動企業(yè)全體員工參加職業(yè)健康安全管理活動。
??????? 3、燃氣待業(yè)安全管理體系的培訓與協(xié)商
??????? 燃氣經(jīng)營單位應建立并保持培訓的程序，以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓工作，確保員工具備必需的職業(yè)健康安全意識與能力，并應在企業(yè)內建立有效的協(xié)商機制(如成立健康安全委員會或類似機構，任命員工職業(yè)健康安全代表及員工代表等)與協(xié)商計劃，確保能有效地接收到所有員工的信息，并安排員工參與以下活動：
??????? (1)方針和目標的制定及評審、風險管理和控制的決策(包括參與其作業(yè)活動有關的危害辨識、風險評價和風險控制決策)；
??????? (2)職業(yè)健康安全管理方案與實施程序的制定與評審；
??????? (3)事故、事件的調查及現(xiàn)場職業(yè)健康安全檢查等；
??????? (4)對影響作業(yè)場所及生產過程中職業(yè)健康安全的有關變更(如引入新的設備、原材料、化學品、技術、過程、程序或工作模式對它們進行改進所帶來的影響)而進行的協(xié)商。
??????? 總之，我國燃氣行業(yè)安全管理體系的重要特征，是強調系統(tǒng)的安全管理，就是由相互作用和相互依賴的若干部分結合而成的，具有某種特定的功能，并處于一定環(huán)境中的有機整體，燃氣安全系統(tǒng)管理是人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)的觀點，理論和方法對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標。全面推行和落實安全管理責任制，嚴格落實安全生產各項措施，使安全工作在思想認識上警鐘長鳴，在制度上嚴密有效，在技術支撐上堅強有力，在監(jiān)督檢查上嚴格細致就能夠保證燃氣事業(yè)安全健康的發(fā)展，也是實現(xiàn)燃氣行業(yè)實踐科學發(fā)展具體體現(xiàn)。
???????