（2）將《導則》6部分合并為4部分，即安全管理、經營場所和儲存場所、經營儲存條件、消防設施，在后3部分根據《規范》要求，設置不同的評價指標和否決項。

（3）按照《導則》要求，將安全管理制度、安全管理組織、從業人員要求合并為綜合安全管理單元，其他部分按照《規范》要求，依次為加油站站場與站房單元、儲油罐單元、油管線單元、加油機單元、電氣防雷防靜電單元、消防設施單元，設置不同的評價指標和否決項。

（4）自己根據實際情況，設置安全評價現場檢查表。

2．《導則》與《規范》有關條款中沖突

上述各類安全評價現場檢查表，基本上可以檢查出加油站存在的隱患。但均未嚴格按照《規范》要求，反映加油站現場安全狀況，尤其是與安全管理至為密切的安全間距問題：一是加油站的油罐、加油機和通氣管口與站外建、構筑物的防火距離。有的設置為A項，有的設置為B項，即非否決項；二是加油站站內設施之間的防火間距設置為B項。

上述2個問題在《規范》中都為強制性條款，必須嚴格執行。而同樣的問題，在《導則》中則被定為非否決項。《規范》與《導則》相關條款的沖突，不僅讓實際執行者無所適從，可以就低不就高以滿足合格要求，另外，給安全監督管理帶來了很大的困難。如某加油站與周邊建筑物安全距離不夠，按照《規范》要求，是必須執行的。安全評價機構則把其作為非否決項，只要其他方面較好，仍可以將該加油站評價為符合安全要求或基本符合安全要求。這就讓安全監督管理人員難以做出定論：安全評價機構以《導則》為依據，應無過錯。而安全監督管理機構把《導則》放在一邊，只以《規范》為執法依據，也不能說全對。對安全評價報告的合格與否難以判定，就會直接影響對加油站的安全狀況做出正確的判定，進而影響到加油站的安全運營。

三、加油站安全評價中現場檢查表的設計及修改建議

汽車加油站為數量最多最常見的危險化學品經營單位，故建議：

1．在目前情況下，應單獨制定安全評價導則，以規范其安全評價，以統一指導安全評價機構的安全評價；

2．如不單獨制定安全評價導則，則應補充完善《導則》，按照《規范》（GB50156-2002）的規定要求，完善現場檢查表的設計，特別是涉及安全管理條款，與《規范》中強制性條款要求相一致。對新舊加油站可以分別對待，特別是新建加油站要按照《汽車加油加氣站設計與施工規范》進行安全評價，對以前建的加油站能整改的整改，對暫時不能整改的要加強安全管理，強化安全措施，確保安全生產。

3．盡快建立安全評價報告審查制度，以加強安全評價機構的安全評價工作，保證評價報告的質量。

目前，全國正在進行危險化學品專項整治，加油站的整治是一項重要內容，全國各地正在進行加油站整治、辦理危險化學品經營許可證工作。上述觀點是針對在實際工作中遇到的問題提出的一些個人見解，不一定全面，希望引起有關領導和同仁的關注，以完善有關安全管理法規，促進我國加油站的安全管理，建立安全生產長效機制，確保人民生命財產安全。