??????? （二）消防設施不健全。盡管石油企業存在著很大的火災危險性，且一旦發生火災，必將嚴重危及公共安全，但其主要任務是抓油上產、多拿利潤。有些單位領導，重視經濟效益，忽視消防安全，有法不依，有章不循，建設規模不斷擴大，消防資金的投入跟不上，與之配套的消防設施不健全。是容易導致消防責任事故發生的。
??????? （三）消防安全責任主體意識淡薄。近年來，雖然消防工作取得了長足的進步和發展，但火災危害依然十分嚴重。通過對近10年發生火災的直接原因的分析，80%以上是由于違章用火、用電、用油、用氣和違反安全操作規程等人為因素引起的。深層次地剖析原因，主要是一些單位的消防安全責任主體意識淡薄，消防安全責任制不明確、不具體、不落實。相當多的單位片面追求經濟效益，消防安全管理流于形式，僥幸心理嚴重，違章冒險作業，容易導致失火或者消防責任事故發生。
??????? （四）公安消防機構監督不力，企業消防部門無權監督，火災隱患得不到及時整改。石油企業大多是跨地市甚至是跨省市開發，同時，由石油與天然氣的地質勘探、鉆井、試油、采油（氣）、井下作業、油氣集輸與初步加工處理、油氣儲運及工程建設等諸多生產行業構成的石油企業，其消防工作帶有明顯的行業特色。各單位所在地的公安消防機構，按照消防法的規定，應當對行政區域內的石油單位實施消防監督，但是對石油企業復雜的生產工藝流程和各生產環節的聯系以及不同生產階段的安全要求不甚了解，勢必導致監督不力。即便是能夠實施監督，也事實上把企業原有的消防管理網絡化整為零，使得企業消防部門無法實行統一的有效的管理，同時對于基層單位來講也形成了企業與地方雙重管理的現象，容易使基層單位無所適從。石油企業消防部門對本企業的火災危險、火災特點、防火防爆的具體措施、油氣等特殊火災的撲救、生產工藝的操作規程、各生產環節的安全管理要求和聯系以及整個管理體系都了如指掌，但按照消防法的規定，石油企業消防部門無權監督所屬各單位、部門的消防工作。致使，石油企業消防部門對檢查出的問題甚至是火災隱患，沒有進一步監督整改的權利；隱患得不到整改更沒有處罰的權利；發生火災后，沒有對責任人處理的權利。這樣，消防主管部門就失去了權威，勢必造成人們的麻痹思想得不到校正，火災隱患得不到整改，失火和消防責任事故得不到有效遏制，達不到預防和減少火災事故的目的。
??????? 四、搞好石油企業消防工作，減少影響公共安全的火災危害的對策
??????? 火災事故的發生，會不同程度地影響生產、危害職工生命安全和身心健康，使國家財產遭受損失，對社會和家庭帶來影響。保證石油工業消防安全，首要的是要做好預防工作。消防工作作為石油企業安全工作的重中之重，應當認真研究，從中找出規律性的東西，采取得力措施加以解決。
??????? 首先，要嚴厲打擊放火行為。放火破壞是油田火災突出的一個重要原因，應重視和加強護廠巡邏隊伍建設，及時發現和打擊破壞油田生產設施的行為，嚴懲放火破壞分子。同時，在改革工作中，隨時解決暴露出的問題，盡量做到不留“后遺癥”，也是預防放火行為的措施之一。
??????? 其次，建立健全并貫徹好消防安全制度，嚴格落實消防安全責任制，是預防和控制失火以及因失職瀆職造成火災事故的基礎措施之一。做好消防工作，制度是保障。在油氣生產的各個環節中，都要認真貫徹各項消防法律法規，落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人，并正確履行消防安全職責，牢固樹立“安全自抓，隱患自除，責任自負”的消防安全責任主體意識。定期開展消防安全檢查，及時整改火災隱患，廣泛開展消防安全宣傳教育和培訓，制定滅火應急預案并定期進行演練。通過各項消防安全制度和消防安全責任制的落實，采取有效的技術措施，減少和杜絕失火事故的發生。
??????? 再次，加大資金投入，加強消防整體規劃和裝備設施建設，是預防和控制失職瀆職導致火災危害的重要措施之一。消防規劃是保證石油企業油氣生產穩定發展的客觀要求，是提高企業防災減災能力的基礎。石油企業要結合自己的實際情況，制定出今后一個時期的消防規劃，從長遠打算逐步完善配套消防設施，不斷改善消防技術裝備和個人防護裝備的性能和配備水平，提高高科技裝備在滅火戰斗中的比例。
??????? 最后，改革消防管理體制，理順責權關系，實行依法治油火。也是預防和控制失職瀆職導致火災危害的重要措施之一。石油企業的消防工作有其自身的特殊性，在消防機構的設置上，應體現石油行業的特點和專業技術的特殊性，參照鐵路、交通、民航、林業、軍事設施、礦井地下部分和核電廠公安消防機構的設置，自上而下地健全消防主管部門，進行消防監督管理。更有利于及時督促整改火災隱患，查處違法違章行為，處理違法犯罪人員和消防事故責任人。有利于有效遏制失火和消防責任事故，達到預防和減少火災事故維護公共安全的目的。
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