二、整治措施與對策
　　
　　（一）組建群眾義務消防組織，加強義務消防隊的訓練。在城市各社區組建義務消防隊，社區主任為責任人，負責組織實施社區的消防工作，在社區內開展消防宣傳，提高居民消防安全意識；及時發現、制止、上報消防違章行為；組織義務消防隊的學習、訓練。消防官兵和派出所民警定期對社區的義務消防隊進行指導，不斷提高其疏散、逃生及撲救初期火災的知識、本領。確保社區消防工作有人管，火災撲救有義務滅火隊伍。
　　
　　（二）消防宣傳進社區。消防部門定期對派出所管段民警及社區干部集中或分片進行培訓，提高他們的消防工作能力和業務水平，再由他們對各社區以設立宣傳點、上門發放資料、舉辦消防宣傳欄、播放消防廣播等形式開展宣傳。通過宣傳提高居民的消防安全意識，使居民懂得基本的防、滅火知識，掌握疏散、逃生和撲救初期火災的基本要領。
　　
　　（三）建立責任制，落實責任倒查。各派出所對各社區民警分別簽訂責任狀，要求各管段民警定期對居民區進行消防安全檢查，下達法律文書，對違反消防法規、規章的行為依法進行查處。對社區內發生重大、特大火災的管段民警實行責任倒查，追究相關人員的責任，保證社區消防工作有人監管。
　　
　　（四）加強社區弱勢群體的消防安全保障。弱勢群體主要是指婦女、兒童、老人。這部分人力氣小，兒童、老人消防知識少，行動不便。針對這些特點及現狀，建議公安部門在小學建立一校一警制度，定期對學生進行輔導，和學校一起加強兒童的消防知識。組織學生參觀消防站，發放小朋友喜歡的消防漫畫宣傳圖冊。對老人尤其是孤寡老人，派出所建立資料臺帳，定期上門做好消防宣傳、檢查、指導工作，確保弱勢群體的消防安全，減少火災造成的人員傷亡。
　　
　　（五）加大執法力度，依法嚴格監督和查處。消防大隊及各派出所定期、定人對社區消防工作進行檢查，對檢查發現的火災隱患一律下達《責令限期改正通知書》，對到期不改的單位和個人分別給予警告、罰款、停產停業和依法強行拆除的處理。
　　
　　（六）加大對威脅消防安全的違法建筑和占道經營攤點、存在較大火災隱患市場的整治。由政府牽頭組織區公安、城管等相關職能部門，一是對違法堵塞消防通道的占道建筑進行拆除。二是組織工商部門一起對已存在的隱患較大的市場，要求及時進行整改，對到期不能整改的單位，責令轉行或搬遷。三是對重點地區實行“三定”（即定時、定點、定位）措施。
　　
　　（七）建議加快舊城改造。要徹底改變老城區房屋結構差、耐火等級低，消防通道狹窄的消防安全現狀，只有對老城區進行改造。
　　
　　隨著經濟的發展，老城區的火災形勢依然不容樂觀，居民的防火意識還有待進一步提高，社區的消防經費應進一步加大投入，并建立相應的保障機制。老城區火災隱患不能得到徹底整改（如近期不開發、不改造的老城區防火分隔，防火分區的形成），火災仍然是老城區居民潛在的事故隱患。是創建平安和諧社會不協調的音符，應引起政府部門及社會各界的高度重視。