??? 2、由于社會主義市場經濟體制的逐步建立形成，一些企業實行承包，租賃經營，產權與使用權分離，在消防安全工作方面職責不清、責任不明、互相推諉，導致措施不落實、消防安全管理工作出現空白。其次，近幾年來，個體、私營、家庭作坊式企業以及個人租賃經營的歌廳、舞廳、游戲廳、網吧等大量涌現，其中不少是因陋就簡，土法上馬，不具備起碼的消防安全條件。有些冒險非法生產經營，增加了火災危險性，加大了火災荷載。

??? 3、大型集貿市場、商場、購物廣場在消防設施建設上投入不足，消防基礎設施差，缺少消防水源，隨意亂搭亂建，占用消防通道現象比較嚴重，很多市場都是由一個小小的零售市場逐步擴容成為大市場，但是由于原來沒有考慮市場再發展，在消防投入上、硬件設施上沒有進行必要的規劃，留下諸多先天性火災隱患，屢經治理，還是達不到防火要求。一旦發生火災，后果不堪設想。

??? 4、新建、改建、擴建工程項目，不報經消防部門審核同意，擅自動工、盲目裝修、隨意改變建筑結構，大量使用可燃材料，隨意安裝電器設備和敷設電氣線路，留下“先天性”火災隱患。還有一些單位為了趕工期，邊設計、邊施工、邊審批，投入使用前，未經公安消防機構驗收或驗收不合格，擅自使用，留下了隱患。個別消防監督機構對驗收不合格的工程，明知其使用也不聞不問，不督促其限期整改，使隱患繼續存在。有些擅自變更消防設計或隨意取消消防設施，一旦發生火災，將會付出慘重的代價。

??? 5、單位職工消防意識不強，缺乏必備的消防安全知識，有些單位對職工不進行消防安全教育，不參加必要的消防安全培訓。前不久，我們在防火檢查時，詢問某商場營業員，讓其講解使用滅火器，這個營業員既不會講解、又不會使用。其次，對火源、電源、氣源管理不嚴，亂拉亂接電線，超負荷用電現象普遍存在。還有一些單位依賴保險，總認為單位參加了保險，就進了“保險箱”，對火災隱患熟視無睹。

??? 6、企業經營管理不善，經濟效益差，對存在重大火災隱患無法從資金上得到有效的保障，久而久之，形成惡性循環，使許多隱患久拖不改。有些屬歷史遺留的先天性重大火災隱患，存在問題較多，與現行規范差距較大，整改非常困難，有些已無法整改。

??? 7、有些“跨時段”、“ 跨規范”的問題沒有處理好，導致重大火災隱患的存在，由于有些工程在設計、審查、施工、驗收使用中環節多、周期長，造成在設計審核中符合規定，而在驗收時卻達不到現行規范的要求，形成新的隱患。