??? 五、設施不到位，小災成大難。人員傷亡大多發生于火災發展和猛烈階段。如果能夠把火災控制在初期階段，就能有效防止人員傷亡。而初期火災的處置，必須依靠建筑自身消防設施發揮作用。目前，建筑消防設施欠帳問題直接制約著初期火災的處置，一些高層建筑、大型商場、公共場所的消防給水、自動報警、自動滅火、自動排煙、防火、防煙分區等設施極不完善；有些夜總會、卡拉OK廳、消火栓、滅火器等最基本的消防設施、器材不到位，根本無法撲滅初期火災，控制不住火勢蔓延。

??? 避免與減少火災群死群傷的對策

??? 對策之一：強化意識。加強消防安全教育。各級政府要認真落實消防法律法規，高度重視提高人們的消防教育工作。要制定長久規劃，把消防安全教育作為提高百姓素質的一項重要內容，面對突如其來的火災，要使每個人都應做到“三會”：會報警、會撲救初期火災，會逃生。

??? 對策之二：加強培訓。急救培訓是自救互救的法寶，各級安全行政管理部門要常年舉辦培訓班，加強以火場逃生自救為主題的消防安全教育培訓，提高火場人員自我救護和安全疏散技能。通過班訓使學員掌握常見病的鑒別，掌握心肺復蘇、排除氣道異物，創傷燒傷等基本技能，以及在火災事故現場的正確自救與互救方法。通過學習急救知識，不斷提高全民的自救、互救意識，也使死亡、傷殘率大大降低。在救護他人的同時，也能及時制止他人對自己不正當的救護，以提高生命質量。

??? 對策之三：強化管理。特別是公眾聚集場所，必須要把安全疏散設施建設與管理放在首位，日常工作中要注意三點：一是疏散通道設置必須符合《建筑設計防火規范》及《高層民用建筑設計防火規范》的要求，充分保障疏散通道的疏散能力。二是火災事故應急照明和疏散指示標志等疏散誘導設施，要設置規范、齊全完整，保障安全，隨時好用，發揮效能。對于重要場所應在醒目位置張貼人員疏散示意圖，起到提示和警示作用。三是強化安全疏散設施的日常檢查。防止在樓梯走道、安全出口設置障礙，堆放雜物，嚴禁公共場所營業時間隨意鎖閉通道門、安全門；大型活動、電影放映等應派專人值守安全門，切實保障疏散通道的隨時、長久通暢，做到萬無一失。

??? 對策之四：增強預警能力。要加強值班守護，充分利用現代報警、通信手段，提高火災預警和監護能力。控制建筑裝修，加強消防設施，嚴管電源火源，預防火災發生和擴大。

??? 對策之五：把好驗收關。一是嚴把建筑裝修關口，嚴格控制裝修材料的使用；二是嚴把消防設施關；三是強化日常監督、檢查和管理，力求將事故隱患消滅在萌芽狀態。