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易燃易爆化學物品防火、防爆與減災對策

作者:王華平  
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  2、易燃易爆化學物品災害事故發生的主要原因
  2.1、主觀原因
  主觀原因在易燃易爆化學物品災害事故原因中占有很大比重,主要表現在有些監督管理部門消防安全意識淡薄,審核把關不嚴,導致先天性災害隱患存在;日常監督管理不到位,導致災害隱患不能及時發現及時排除;未能嚴格履行培訓機制,叢業人員的消防安全知識缺乏,導致未能從源頭上消除災害隱患。比如前幾年樟樹某加油站,因消防監督管理人員把關不嚴,給加油站留下了先天性火災隱患,結果引起爆炸。法人代表和消防安全管理人員消防安全意識淡薄,未能堅持對從業人員進行消防安全培訓,消防監督管理部門提出的整改意見置若罔聞,單位自身的消防安全管理只存留在字里行間,更不用說提出科學的管理決策。
  
  2.2、客觀原因
  客觀原因主要是不可預見的,超越人力之外引起易燃易爆化學物品災害事故的原因,主要表現在雷電、靜電、地震、臺風、洪水、戰爭、泥石流等原因引起易燃易爆化學物品災害事故的發生。隨著自然災害事故的頻繁發生,因此而導致的易燃易爆化學物品災害事故逐年增多,所以在進行易燃易爆化學物品監督管理過程中,盡可能的考慮自然災害因素。
  
  3、易燃易爆化學物品的防火防爆及減災對策
  3.1、從客觀方面入手
  3.1.1、建立健全易燃易爆化學物品應急救援預案
  首先各級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門應當會同同級其他有關部門,根據本地的實際情況制定危險化學品事故應急救援預案。由于政府部門制定的應急救援預案,涉及的部門多,任務需要很多部門共同協調合作才能完成,因此建議負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門每年組織一次預案的演練,保證災害事故發生后,相關部門能夠通力合作,有條不紊迅速有效地處置災害事故,減少災害事故損失,防止事故蔓延擴大。
  危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,這是非常重要的環節,是成功地把各種災害事故扼殺在萌芽狀態的有效手段,也是控制事故進一步擴大重要環節。危險化學品單位應當定期組織演練,保證救援預案的質量。
  
  3.1.2、健全培訓機制保證培訓質量
  首先加強監督管理部門相關干部的培訓工作,提高監督管理水平。監督管理部門對擔負易燃易爆化學物品監督管理工作崗位的干部進行崗位培訓考核,對考核不合格者,不得上崗。盡可能地安排具有相關專業的干部擔負該崗位的工作。建立重要責任追究制,防止審核把關不嚴,監督管理不到位等不良現象的發生。
  其次加強滅火救援崗位干部戰士的專業培訓工作,提高滅火救援能力。使每位干部戰士能對一般危險化學物品的理化性質,事故應急措施有深刻的了解,減少一些因不懂得專業知識而制定錯誤戰術方法的現象發生。有條件的消防中隊應當設立特勤戰斗小組,由2~3人組成,戰斗員應從入伍第二年戰士中挑選心理素質好、適應能力強、反應快、訓練成績好、身體強健的戰士擔任。除平時的訓練內容外,該戰斗小組應加強本業務內容的訓練,使得各種災害事故發生后,各戰斗小組充分發揮自己優勢和專長迅速投入戰斗,從而提高消防中隊的滅火救援水平。
  再次,加強各企業單位自身員工的專業知識培訓,提高預防災害事故和處置初期災害事故的能力。各企業單位內部應當建立定期培訓制度,并積極參加監督管理部門組織的各種培訓。培訓內容要求全面,有理論知識也有實踐操作,既有消防方面的知識,也有本單位的專業知識,要特別加強應急預案方面知識的培訓,培訓要與考核相結合,嚴禁只培訓不考核的現象發生,考核成績應當與利益掛鉤,多次考核不及格者調離本崗位甚至辭退,轉變以前各崗位人員對待培訓工作不端正態度,切實發揮培訓工作應有的作用。
  
  3.1.3、監督監督管理部門的工作
  
  
  建議監督管理部門的上級主管部門不定期抽查基層監督管理部門的審核驗收工作。比如各省消防總隊防火部應當設立基層監督工作督查處,不定期到各企業單位抽查,檢驗各消防支隊、消防大隊的監督管理工作的質量,檢查審核驗收工作是否堅持原則性,對在審核驗收過程中未能堅持原則的基層大隊給予通報批評,建議處分相關監督干部,并要求該基層大隊撤銷先前的審核和驗收,進行重新審核,由此而導致的經濟損失應由消防大隊自身承擔。
  
  3.2、從客觀方面入手
  3.2.1、加強消防部隊特勤裝備建設,提高部隊裝備水平
  根據調查,除一些大城市支隊外,多數支隊特勤隊缺少諸如通信車輛,堵漏、偵檢、重型防化服等特勤器材,甚至有些經濟久發達省份,多數支隊沒有建立特勤隊。平時,發生危險化學品災害事故時,只是依靠進行日常滅火工作的普通消防中隊。因此,各消防支隊應當根據國家消防站的建設標準,積極主動做當地政府部門工作,多請示多匯報,通過實例講解消防工作重要性,取得政府部門的大力支持,使他們產生危機感,日益重視消防工作,不能只在發生重大災害事故之后才加大對消防的投入,使消防工作處于被動之中。必須制定長遠的發展計劃,根據社會發展形勢,逐年加大對消防裝備建設的投入,使消防部隊的裝備水平適應社會的發展,更好的為經濟建設和社會的繁榮穩定保駕護航。
  
  3.2.2、定期對盛裝危險化學物品的槽罐、反應釜等設備的檢測檢修。
  從發生危險化學物品事故的原因來看,許多是由于設備墊層老化腐蝕、氧化層脫落,導致法蘭、人孔蓋、焊接等接頭處變松變薄,經受不住高溫高壓,發生泄漏事故,泄漏氣體或液體遇到明火甚至發生爆炸。所以應定期對盛裝危險化學品設備檢測檢修,已過使用年限的不得超期服役。危險化學物品設備的檢測檢修應由權威部門負責,嚴禁敷衍了事,弄虛作假,檢測后應向該部門索取檢測報告。檢測報告要加蓋單位印章,有關負責人應當簽名,保證檢測工作具有嚴肅的法律性,從而保持設備運行的良好狀態。
  
  3.2.3、加強易燃易爆化學物品經營單位特勤裝備建設。
  各易燃易爆化學物品經營單位應當結合本單位的實際情況,添置實用的特勤裝備,配備相應的特勤人員,平時有針對性開展特勤演練,發生災害事故后,能夠在搶險救援部門到來之前,開展災害事故初期的處置工作。搶險救援部門來到之后,可以協同搶險救援部門進行救援工作,使災害事故不會迅速擴大,為搶險部門的到來贏得時間。以上是我結合自己的工作實際,提出關于易燃易爆化學物品防火防爆及減災對策方面的觀點看法,由于工作時間不長,而且也沒有參加全國性的易燃易爆化學物品防火防爆等方面的調研工作,所以有些觀點也許不全面,甚至偏倚,敬請大家有鑒別的加以采納。
  
  參考文獻
  [1]國務院(第344號令)《危險化學品管理條例》2002年3月15日
  [2]《中華人民共和國消防法》1999年9月1日
  [3]公安部消防局《易燃易爆化學物品安全操作與管理》新華出版社1998年10月

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