三、對大跨度鋼結構廠房存在火災危險性應采取的預防措施
(一)加大執法力度。對于建筑工程未審先建、未驗先用和擅自改變火災危險類別的違法行為,公安消防機構應依據法律程序,加大執法力度。除開具必要的法律文書外,對那些置若罔聞、我行我素的建設單位都應依法從重、從嚴處罰,罰款額度應向上限靠,用重罰來制止違法行為;要抓好典型,加大媒體曝光力度,積極向當地黨委政府匯報,爭取黨委政府和有關部門的支持和配合,要以《行政許可法》的實施為契機,向建設部門發函,要求在辦理建筑工程施工許可證時應以是否經消防審核合格為前提,從源頭上把好關;同時,消防部門要貫徹“以人為本”的執政理念,結合“立警為公、執法為民”教育,著力提高消防執法水平,深化消防服務經濟月活動,采取上門服務指導,提高辦事效率。
(二)加大資金投入,配備必要的檢測設備。要組織開展培訓,通過培訓,使審驗人員掌握鋼結構防火涂料和鋼結構的耐火等級檢測方法;積極爭取經費,配備必要的檢測設備和儀器,改變現有的防火涂料檢查靠目測、憑經驗的落后手段,切實提高技防能力。
(三)積極推進消防性能化評估和設計進程,有的放矢地改變處方式設計嘗試。對大跨度鋼結構廠房可試行消防性能化評估和設計先進理念,運用消防安全工程學的原理和方法,根據建筑物的結構、用途和內部可燃物等方面的具體情況,對建筑物火災危險性和危害性進行定量的預測和評估,從而得出最優化的設計方案,設計出符合該建筑的防火安全系統模式,為建筑提供最合理的防火保護,以實現火災時保證該建筑物內的人員生命安全、建筑安全和有效控制財產損失的總目標。有條件的可請性能化評估專業機構評估和設計,充分體現其優越性:一是靈活性;二是高安全性;性能化設計同時也兼顧處方式要求和以往火災統計資料,在許多情況下具有更高的安全性;三是資金的有效使用,它能優化整個消防系統,避免過量提供設施,因而可以在不降低用戶安全性的前提下減少資金投入和以后的維護開支;四是風險量化,性能化設計可量化建筑用戶、消防人員和建筑物所面臨的風險。
(四)因地制宜,采取切實可行的鋼結構防火保護方法和措施。鋼結構防火保護的方法有多種,其基本方法有外包層、充水、屏蔽、膨脹材料等。現今我們的鋼結構防火保護方法僅僅局限在防火涂料(膨脹材料)和鋼柱外包非燃材料(外包層),這兩種方法雖然較先進、經濟,但同時也存在有效期短、不美觀等缺點,因此,要合理選用鋼結構防火保護方法,或者結合使用,以增強其耐火極限。在無工藝特殊要求的情況下,盡可能地劃分防火分區,防火分區可將火災限制在建筑的某一部分而降低損失,防止煙和火勢的傳播,提供救生通道。實際上,國外的普通鋼結構廠房只做防火分隔,結構的耐火等級是次要的,如金華市華泰旅行用品有限公司的大型廠房,其設計就借鑒了國外設計理念,室內用雙道防火卷簾加防火墻做防火分區,其間有消防車通道相連;消防部門要向政府和有關部門建議,盡量少上馬大跨度鋼結構建筑,如溫州工業經濟相對發達,但很少有企業造幾萬平方的鋼結構建筑,通過幾次火災,溫州人已變得理性。
(五)實行動態管理和監督,建立制約機制。消防部門要加強大跨度鋼結構建筑的管理和調查研究,提出合理化建議和要求,上級部門要及時修訂完善規范和規程。要組織定期和不定期的檢查,對增加生產使用火災危險性的違法行為要及時查處。驗收人員在消防驗收時可參考防火涂料的有效期限,在《建筑工程消防驗收意見書》中應明確建設單位在鋼結構防火涂料失效后按照要求重新噴涂,并將有關資料報消防部門備案。嚴格執行內部執法過錯追究制度,健全獎懲規定和激勵機制,進一步規范執法程序,為全面建設小康社會創造良好的消防安全環境。
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