1、危險源辨識
項目部安全部門根據本公司《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃管理程序》的要求,組織收集危險源辨識信息,從以下方面存在的危險、危險因素進行辨識與分析。
?。?)廠(場)址:從廠(場)址的工程地質、地形、自然災害、氣象條件、資源、交通、搶險救災支持條件等進行辨識;
(2)現場(廠區)平面布置現狀;
?。?)建(構)筑物:結構、防火、防爆、運輸、通道、生產設施等;
(4)生產(施工)工藝流程;
?。?)生產(施工)設備、裝置、工器具,特別是危險性較大設備;
?。?)粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有毒有害作業;
?。?)管理設施、事故應急搶救和輔助生產、生活衛生設施等。
根據招標文件和本公司長期的施工經驗,針對本合同工程,初步辨識主要的危險源見表21-1。
表21-1重大危害、危險因素及控制策劃清單
序號/辨識部位及內容潛在危害危險因素/可能導致什么事故/控制方法
1、現場交叉作業施工/物體墜落/物體打擊傷害事故/管理方案
2、與相鄰開挖標結合部/邊坡危石滾落、反鏟作業時傷人、反鏟作業時撞車、車輛傷害、裝車太滿、車輪擠石傷人、交通事故、設備傾翻/爆破飛石傷人、飛石砸壞設備、粉塵傷害、高邊坡坍塌、機械傷害、因裝車太滿落石傷人/管理方案,應急預案與響應
3、邊坡施工/排架垮塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、車輛傷害、跌倒/人員工傷事故管理方案,應急預案與響應
4、混凝土施工/臨邊振搗未系安全帶墜落、物體打擊、振搗人未戴絕緣手套而觸電、電纜破損觸電、鋼筋網倉面踩空、纜機吊物傷人、機械傷害、長期振動噪音等/人員工傷事故、肢體傷害/管理方案
5、現場排架上動火作業/引燃排架易燃物/火災事故/管理方案
6、現場交通運輸路外沿基礎不穩,路面坡度過大,路面寬度不滿足需要,安全墩數量不足。/翻車、撞車交通事故/管理方案,應急預案與響應
7、雨季施工/泥石流、路面滑/交通事故、人員設備物質損傷/管理方案,應急預案與響應
8、纜機
及供料線運行/起重設備距離太近、起重指揮不當、司機操作不當、設備質量缺陷。/設備碰撞、垮塌/管理方案
9、現場高處作業未按要求使用防護用品;防護設施有缺陷;作業人員身體原因。/高處墜落/管理方案
10、現場供用電作業/違章操作、帶電體裸露、保護裝置失靈。/觸電/管理方案
11、油庫作業、木材加工、電焊、生活用電等/違章作業、線路老化、未配備消防器材。/火災/管理方案,應急預案與響應
12、高排架施工/排架搭設不穩定、排架搭、拆過程未按程序施工。/排架垮塌/管理方案
13、起重作業/違章作業、鋼絲繩斷裂、受力件斷裂、吊具有缺陷、指揮不當。/起重傷害/管理方案
14、生活營地食堂衛生、食物加工/蔬菜含農藥、食物變質、餐具不衛生、加工不當/食物中毒/管理方案,應急預案與響應
注:管理方案指目標、運行控制、培訓意識與能力以及各項措施。本表為投標期初步分析與辨識,實際施工中由項目安全環保部根據現場具體條件和狀況補充或修改,再用于職業健康安全管理。
2、風險評價及控制方法
項目安全環保部根據本公司《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃管理程序》中風險分析與評價的要求,判斷風險級別、確定不同的控制手段。風險控制方法見表21-2。
表21-2風險控制方法
風險級別/控制手段/是否監測
不可承受風險/目標、管理方案、運行控制、應急準備與響應、培訓意識與能力/
重大風險/目標、管理方案、運行控制、培訓意識與能力/是
一般風險/安全培訓/否
3、應急預案與響應
項目安全環保部根據公司《應急預案與響應控制程序》的要求,識別并確定潛在的事故或緊急情況,如表21-1中安全風險控制要求需實施應急預案與響應的,必須制定應急預案并進行必要的演練,以預防或減少可能伴隨的職業健康安全影響。
事故或緊急情況發生時,各部門必須立即采取響應措施,并及時向上級主管部門報告。事后應對應急準備和響應的措施及程序進行評價,必要時予以修訂。
成立重、特大事故應急救援指揮領導小組。其任務主要是對各單位、有關部門實行統一領導,統一組織,統一指揮,協調作戰,共同完成重、特大事故預防和處置任務。提高認識,加強領導,做好預防和應急處置各項工作,確保國家、企業和職工群眾生命財產安全。根據預案的要求,制定本單位重、特大事故預防和應急處理預案,并按專業組的分工,組織落實救援人員、救援物資、設備和器材。熟悉預案,組織演練。組織有關人員認真熟悉預案,使其明確各自的任務要求和處理措施,并組織演練(每年1~2次)。要做到人員落實,裝備落實,工作落實,真正做到召之即來,來之能戰,戰之能勝,把事故損失減少到最低限度。
為確保預防和減少潛在的事件和緊急情況可能引發的疾病和傷害,各責任部門應制定應急預案與響應計劃,并建立安全生產委員會或領導小組,完善管理制度,進行安全教育,并組建義務搶險隊。對應急場所的工作人員和管理人員進行崗位教育、安全知識及操作技能教育、應急準備和響應培訓,需要時進行相關內容的演練并對其效果和有效性進行評審,必要時予以修改。
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