公司目前施工產值屢創新高,施工項目點多面廣作業類別復雜,從業人員安全知識技能意識參差不齊,從而造成現場安全管理存在較多問題。現就常見問題列舉如下并提出針對性措施供大家參考。
一、施工現場三區分離及臨建布置
存在問題:辦公區、生活區和施工區之間沒有明顯的分隔;生活區的臨建沒有考慮解決取暖、防暑降溫和使用安全電壓之間的矛盾。
解決措施:場地空間充裕時,可考慮使用圍擋、場區內硬化道路作為辦公區與施工區之間的分隔;場地空間不充裕時,使用刷黃黑色油漆的腳手管搭設1.2米高的欄桿并懸掛明顯警示標志作為分隔;生活區一定要用圍擋與施工區、辦公區分開。在搭設生活區臨建之前,就規劃好集中在一起的幾間房間敷設220V的供電線路,供分包單位員工正常用電需要;其余房間均使用36V安全電壓,臨建內所有供電線路均穿PVC管進行保護。生活區的取暖建議采用鍋爐集中供暖方式,如采用空調或電暖氣等方式取暖,則應根據人員作業班次休息時間安排宿舍,對取暖用電線路單獨敷設并設控制開關,分時供電。生活區集中設置垃圾箱,定期清運生活垃圾;設排水暗溝,按照地方政府或業主方要求將生活污水排放到指定地點或管網。
二、施工組織設計及專項方案編制
存在問題:目標指標與工程不適應;安全措施中制度管理性措施較齊全,針對工程特點的技術性措施和專項方案不齊全;沒有進行危險源的預辨識。
解決措施:根據工程大小重要程度制定合理的目標指標;建立健全本項目工程的各項安全管理制度,主要有:安全責任制及考核制度、安全檢查及隱患排查整改制度、安全教育培訓及考核制度、安全技術交底和落實檢查制度、安全信息溝通及安全領導小組會議制度、特種作業人員持證上崗及勞動防護用品管理制度等。對施工現場結合工程內容進行危險源的預辨識,并對辨識出的危險源定人定措施定時間進行控制,形成本工程的安全技術措施,對深基坑、腳手架、起重吊裝、臨時用電等制定專項方案。
三、安全技術交底
存在問題:安全技術交底沒有針對性、可操作性,沒有按照分部分項工程劃分進行,沒有交到作業層。
應根據“人、機、料、法、環”等五方面來進行,“人”:操作人員應持有哪些證件、穿戴哪些勞動防護用品;“機”:使用何種機械設備及相應安全操作規程;“料”:使用哪些設施料及原料,材料本身是否具有易燃易爆易散落的特性,現場堆放碼放層數高度有無要求;“法”:施工工藝、施工方法的特殊要求;“環”:對作業環境、安全防護設施、安全防護裝置的要求。
四、分包方的管理
存在問題:分包單位安全許可證真實性有效性得不到保證。入場教育沒有隨人員動態變化進行,教育的實施效果不好。作業過程中違章作業的情況時有發生。
解決措施:所有分包單位必須在建設部安全許可證查詢系統或地方建設行政主管部門網站上查詢到安全許可證內容與分包單位提供的證件原件完全一致且在有效期內方可使用。對分包單位作業人員建立動態登記制度,隨入場隨教育,未經教育人員不得入場作業,教育后要采取考試的方式驗證教育效果。在安全管理協議中明確雙方的責任權利和義務,保證對分包單位作業人員勞動安全防護用品的發放和正確使用。安全技術交底交到作業層,參加交底的人員必須本人簽字不得代簽。作業過程中必須按照安全操作規程和安全交底的內容進行施工。
五、安全生產責任制的落實
存在問題:安全責任落實不徹底,責任分解不具體;安全職責履行好壞與本人切身利益不掛鉤。
解決措施:項目部各管理人員要全部簽訂安全環保目標責任書及崗位責任制,制定考核制度,對責任書的執行情況、責任制的落實情況定期考核,考核后根據考核結果實施獎懲,與個人的工資獎金掛鉤。
六、安全隊伍建設
存在問題:缺乏足夠的有經驗有責任心的現場安全管理人員。
解決措施:提高安全管理人員待遇,以吸引更多的優秀人員進入安全管理崗位;重視三類人員的繼續教育培訓,不斷更新專職安全管理人員的管理知識、技能和意識;從有經驗的與安全管理工作密切相關的施工員、機務員以及電工中選擇責任心強的進行培養,充實到安全管理隊伍。
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