在建筑施工企業,項目管理主要表現為質量、安全、進度、成本的管理。一個工程項目,建設方和監理方關心的是質量進度等,而施工方更關心的是安全與成本等。這幾個方面是不能機械地分割,它們是密切相關的。也就是說,安全管理的技術性、連續性、系統性的特點要始終體現在工程項目的全過程中。
工程項目管理中的安全管理工作
一個工程項目,通常情況下項目經理是安全生產小組組長、項目副經理為安全生產小組的副組長,具體工作由安全員完成,安全員的配備根據項目大小情況配備的數量不等,而技術經理(或技術負責人)在安全生產中的作用處于淡化位置。事實上,工程技術人員在工程項目中,從立項開始,就已經為安全生產做了大量的工作,也為安全生產負起了很大的責任。如投標方案中安全技術措施的方案選擇,圖紙自審、會審,主要原材料的檢驗,測(計)量儀器和儀表的年度報檢(審),開(停)工報告的報批,施工方案(作業指導書)的編制(特別是其中安全技術措施如施工現場臨時用電方案設計、模板支撐系統設計、設備吊裝方案、深基坑坑壁支護等),網絡進度計劃的編制和實施,各種安全技術交底,工程質量驗收等,這中間每一項技術工作都和安全管理工作有著密切的聯系。
從建筑企業現有的管理體制上來看,特別是大的工程項目,專職的安全管理人員不可能對現場每個專業的施工、每道施工工序都完全地介入和監督,一般采用層層分包分管的辦法,這無疑又涉及到另一個管理問題;從業務工作范圍上來看,技術管理工作同安全管理工作在業務上有完全的融合性。因此,工程技術人員對安全生產有著不可推卸的責任。
例如:幾年前,南方某高樓,因為基坑設計與施工方的技術工作做得不徹底,基坑技術方案沒有嚴格審查,安全措施不全等原因,發生了一起嚴重的整體坍塌事故,幾千萬的機械設備埋入深坑,周圍建筑下沉。深基坑開挖、支護,必須由專業技術人員進行邊壁支護的設計計算,并且在施工過程中全程進行沉降位移觀測,但是在施工現場,很多時候技術人員為了省事,沒有真正根據實際情況進行詳細的計算或驗算,而是憑借經驗進行指導施工,有的項目施工方案純粹是應付性“資料”,根本不能指導施工,也根本不用它來指導施工,結果導致事故發生。
如何做好安全生產中的技術工作
技術工作與安全生產的聯系千絲萬縷,如何真正在項目管理與生產過程中處理好技術工作與安全生產的關系,是擺在建筑企業管理人員的一個重要課題。要做好安全生產中的技術工作,可以從以下幾方面做起:
1.編制真正能指導施工的施工計劃和施工技術方案
項目工程技術人員應根據施工現場的自然環境條件、材料機具、勞動力的供應情況、資金狀況等,緊密結合工程實際,制定出最經濟、最安全的施工技術方案,編制便于指導施工的施工組織設計(作業指導書)和合理的進度計劃。在施工前進行詳細的安全、技術交底,對工人要進行三級教育,施工中應經常深入現場,了解和掌握現場施工中存在的問題,不斷改進施工方案和施工工藝,提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位,如外架搭設方案、模板支撐加固、吊裝施工、深基坑支護以及采用新的施工方法等,必須經過專業技術人員的計算、分析和論證,制定出詳細可行的實施方案,并加強檢查和驗收力度,確保技術上可行、安全上有保障。
2.正確運用施工方案和施工安全技術措施來指導施工
作為建筑企業的工程技術人員,要經常深入施工現場進行指導,并結合現場實際情況,及時完善和調整有關安全技術措施。在各道工序進行質量驗收時,首先要保障安全生產和工程質量。很多技術人員在檢查驗收時,往往會偏重于有關技術質量指標的檢查,而作為施工單位的技術人員,其實更需要注重的恰恰是驗收標準中的牢固性、穩定性等安全要求部分。在工序交接時,應明確各個工序的工作職責,要在檢查確認的基礎上進行對口交接,在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項,必要時工序交接應邀請安全管理人員參加。要做到“上不清、下不接”。美國的一項研究發現了一個很有價值的“十倍”規律:如果上道工序產品質量的缺陷的處理費用為“1”的話,那么等到下一個工序完成時,相應缺陷所須的處理費用就為“10”,依次類推,到再下一道工序完成時,所須的處理費用將達到“100”,并由此興起了“零缺陷”產品運動。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話,事故必定會大大降低。
在項目管理過程中,工程技術人員作為直接組織生產、檢查生產質量的重要環節,時刻與安全生產相伴而隨,把安全生產工作與工程技術工作有機結合起來,結合現場實際,用科學的方法指導生產,用技術的措施來控制質量和安全,杜絕違章指揮、消除違章作業,為企業創造更好的社會效益和經濟效益。
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