一體化管理體系建立與實施的基本步驟

　　組建(或指定)管理部門，編制總體方案。最高管理層作出建立與實施一體化管理體系的決策后，應從最高管理層任命一名管理者代表，或調整原管理者代表職責、權限范圍，明確管理者代表對本企業的質量、環境和職業健康安全一體化管理體系的建立、實施和持續有效運行全權負責的責任；組建或明確一體化管理體系運作牽頭及日常管理部門；編制建立與實施一體化管理體系（包括認證）總體方案，做出周密而細致的階段性工作進度計劃。必要時，可請咨詢機構咨詢指導。

　　確定管理方針和管理目標。根據企業的宗旨、發展方向確定與企業的宗旨相適應的管理方針，對管理作出承諾，在管理方針提供的管理目標框架內規定企業的管理目標以及相關職能和層次上的管理目標。管理目標應是可測量的。管理方針和管理目標的內涵應包括質量、環境和職業健康安全三個方面的內容。

　　編制一體化管理體系文件。企業應抽調懂標準、熟悉業務、有較豐富管理經驗、有較強的寫作能力的人員組成體系文件編寫組；對體系文件編寫人員進行培訓；跟據管理體系策劃以及其他策劃的結果，確定管理體系文件的框架結構和內容，在管理體系文件的框架結構內確定文件的層次、結構、類型、數量、詳略程度，規定統一的文件格式，編制管理體系文件。管理體系文件要充分體現適宜性、符合性、系統性、邏輯性和可操作性。

　　一體化管理體系文件的發布和實施。管理體系文件在正式發布前應認真征求各方面意見，并經授權人批準發布。管理手冊必須經最高管理者簽署發布。管理手冊的正式發布實施，即意味著管理手冊所規定的管理體系正式開始實施和運行。

　　一體化管理體系內部審核。企業在管理體系運行一段時間后（至少3個月以上），應組織內審員對管理體系進行內部審核，以確定管理體系是否符合策劃的安排和GB/T19001—2000、GB/T24001—1996、GB/T28001—2001標準要求以及企業所確定的管理體系要求，是否得到有效實施和保持。

　　管理評審。在內部審核的基礎上，企業的最高管理者應就管理方針、管理目標，對管理體系進行系統的評審，管理評審包括評價管理體系改進的機會和變更的需要，包括管理方針、目標變更的需要。

　　一體化管理體系認證。通過內部審核和管理評審，在確認管理體系運行符合要求且有效的基礎上，企業可以向認證機構提出認證申請，并通過現場審核一次性取得質量、環境和職業健康安全管理體系認證證書。環境管理體系和職業健康安全管理體系的審核通常分為兩個階段，第一階段審核，其目的是通過對體系策劃和重點要素的檢查，判定能否進行第二階段審核。審核的結果不作為對體系有效性進行判斷的最終依據，重點在體系策劃的合理性方面進行判斷。第二階段審核，是在第一階段審核的基礎上進行的。重點在于對體系運行的效果及符合性上進行判斷。本階段將對受審核方體系的有效性作出結論。認證機構確認申請方達到全部認證條件后，批準認證，并向申請方頒發認證證書，授予申請方使用專有標志的資格。