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環境管理體系建立過程

  
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  四、EMS文件編制:與質量管理體系相似,EMS遵循如下思路,"寫出組織要做的,做組織所寫的,記組織已做的"。管理者代表應領導和策劃EMS文件的編寫過程。應充分利用初始環境評審的結論,對現有體系及其文件進行徹底的清理,取其有用合理成份(包括ISO9000體系中相關文件的采用),將無用文件予以失效處置。組織可采用ISO10013標準推薦的模式編制EMS文件。EMS文件可分為手冊、程序文件、作業文件、報告記錄四個層次。除了滿足ISO14001標準要求,EMS應保障文件的適用性、有效性,可操作性以及文件間及不同活動和職責間的接口關系。通常手冊和程序文件由EMS工作組草似,第三層次的作業文件由相關部門的專業人員編制。各類文件有必要經過文件使用者的充分評審,甚至讓使用者代表參予編寫過程。

  五、EMS試運行:EMS試運行與正常運行無本質區別,均應按EMS文件去實施,并記錄運行結果。所不同的是,EMS剛建立時需改進的問題相對較多,應通過體系自身運作完成。EMS文件一旦編制完成,

  (1)最高管理者應親自啟動EMS,各層次管理者應策劃各部門的EMS運作;

  (2)對各層次的EMS文件使用者實施分層次的EMS文件培訓;

  (3)對ISO14001EMS實施全面運作;

  (4)對于急于實施第三方認證的組織,應加強動作力度,以便有充分證據證實實施EMS的成效。

  六、EMS內部審核和管理評審:EMS經過一段時期試運行,管理者代表應組織培訓合格的內審員實施內部審核。內審應按標準要求有計劃地、程序化文件化地進行。應審核EMS文件的完整性、一致性、與ISO14001標準的符合性,審核環境管理活動是否滿足EMS文件有關計劃安排和標準要求,審核EMS是否得到正確實施和保護,審核結果應形成文件并報送最高管理者。此后,最高管理者應組織中層管理者對內審結果、目標指針完成情況、EMS改進的可能性和需要等進行評審,以確保EMS持續適用,充分和有效。

  至此,EMS已完成一輪PDCA循環。組織在實施改善的同時,EMS進入了新一輪循環。打算進行認證的組織此時便可委托認證機構實施第三方認證審核了。

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