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2 ?組建OSHMS初始評審工作組

????大家知道，OSHMS初始評審工作組一般下設3個工作小組：OSH法律、法規及其他要求識別、評價組，危害辨識、風險評價及風險控制組和企業其他有關OSH工作評價組。

????首先，我們要搞清楚的是這3個工作小組之間的關系。一般來說，危害辨識、風險評價及風險控制組是最重要的小組，其它組所開展的工作或多或少都是為其服務的。比如，我們在危害辨識、風險評價工作開展之前就開展法律、法規的識別、收集工作，是為了更好地開展危害辨識、風險評價工作。因為，了解國家現行法律、法規是開展危害辨識、風險評價工作的基本要求，是保證危害辨識、風險評價工作順利開展的重要保證；反之，在開展危害辨識、風險評價工作的過程中，針對某些現象，我們可能不知道國家法律、法規是怎樣規定的，這又促使我們及時去收集有關的法律、法規。因此，在組建初始評審工作組時，要注意界定

這3個工作小組的職責。

????其次，在組建初始評審工作組時，為了保證工作順利、有效地開展，我們不僅要關注各個工作小組人員的構成，還要著重描述每個工作小組如何開展工作。比如在描述法律、法規識別、評價工作要求時，要說明此項工作開始及完成的時間，組長和組員的職責，收集的內容及收集途徑，審批規定等。

????最后，筆者要強調的一點，即初始評審工作組的組長最好是企業的最高管理者代表。因為，有了最高管理者代表參與此項工作，在資金、人員調動及工作推動等方面，可以省掉很多不必要的麻煩。

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3 ?職業安全健康事故、事件的統計分析

????做好企業的職業安全健康事故、事件的統計分析，對企業建立OSHMS非常重要。有助手企業開展初始職業安全健康狀態評審工作。

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表2 ?某鋼鐵(集團)有限公司煉鐵廠1982-2001年事故統計(摘)

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????表2是某鋼鐵(集團)有限公司煉鐵廠1982～2001年事故統計的一部分，通過統計表，我們可以相繼得到按時間順序、事故類別、工種類別、作業人員所在單位類別統計的事故統計表。這樣，就可以指導我們的危害辨識、風險評價人員把握工作的重點。如通過按工種類別統計的事故統計表，爐前崗位發生的事故占整個煉鐵廠事故的62．1％，這就要求評價人員在煉鐵廠開展危害辨識、風險評價工作時，必須把爐前崗位列為重要辨識單元。

????企業的職業安全健康事故統計表還有一個作用：衡量評價人員所得到的企業風險因素清單、特別是不可承受的風險因素清單是否合理。如果評價人員所得到的不可承受風險因素清單與企業的職業安全健康事故、事件統計表出入太大，那么，該清單的合理性與根據該清單所建立的OSHMS是否能取得預期的效果就值得懷疑。