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HSE管理體系有效運行的幾個重點

作者:于瑾  
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??? 摘? 要?:? 結合工作實際,探討了影響HSE管理體系有效運行的關鍵因素,指出領導重視、HSE培訓、檢查考核及嚴格遵守程序文件所規定的職責是體系能否持續改進、不斷完善的重點。

??? 關鍵詞:?? HSE管理體系? 運行? 重點

??? HSE管理體系的建立標志著企業在安全、環境與健康管理上進入了新階段,它為企業真正實現系統化、科學化、標準化的HSE管理提供了保證。但這種新的管理模式能否長期、有效地在企業內運行,最終實現從“經驗型”、“事后型”的傳統管理模式到“事前風險評估”的現代化管理模式的轉變,取決于我們在實施過程中能否將體系文件與工作實踐有機地結合起來,克服體系運行過程中所存在的表面化、形式化和教條化的弊端,不斷完善管理體系,使之更加符合實際,達到持續改進的目的。通過實踐我們發現,做好以下幾方面工作至關重要。

1? 各級領導親身參與HSE工作
??? 在HSE體系實施過程中,各級領導的重視和齊抓共管是體系建立的前提,是推進體系前進的動力。企業領導對HSE的重視不能僅僅維系在口頭承諾上,還應表現在親自參與體系的建設和實施,定期主持召開HSE例會,簽發HSE文件,組織體系審核、管理評審,為HSE管理方案的落實提供人、財、物等方面的支持,在體系實施過程碰到諸如HSE管理職責的調整和劃分、規范化的HSE管理帶來原有工作程序改變、HSE責任制考核的落實等問題時,企業領導應及時主持召開HSE工作領導小組會議,協調解決問題。企業部門領導應以身作則,認真履行本部門HSE職責,積極配合HSE管理部門完成各項HSE工作;企業基層領導要發動本單位員工嚴格執行HSE管理制度,積極參加培訓,參加危害識別和作業安全分析等HSE活動,規范個人HSE行為,鼓勵先進,實現全員的HSE管理,避免出現人為的執行偏差。

2? 大力開展HSE宣傳和教育
??? HSE管理體系是一種全新的管理模式,只有使全體員工從思想上理解和認同這種管理體系,具備正確的HSE思想意識和觀念,并自覺按HSE的管理標準來規范自己的行為,在企業內部逐漸形成一種HSE文化,體系才能夠很好地實施。如何獲得這種HSE文化呢?一是通過開展一系列的宣傳活動提高全體員工對HSE的認識;二是分層次對員工進行意識培訓,包括對企業高層管理人員、中層管理人員以及對執行層的培訓。

3? 強化基層員工的技能培訓和行為訓練
??? 實施HSE管理體系的最終目的是控制風險,避免事故的發生。為了確保HSE管理體系的有效運行,必須使全體員工都能了解風險、識別風險,對風險進行評估,從而達到控制風險的目的。特別是基層單位員工是直接操作者,這就需要強化對員工的HSE技能培訓和行為訓練。HSE技能培訓和行為訓練包括以下幾方面:
??? a) 組織員工學習危害識別方法,如工作危害分析法和安全檢查表分析法,利用這些方法對本崗位進行工作危害分析,并不定期召開危害分析會,對分析出的結果進行總結、歸納,查找重大危險源;結合《事故匯編》,利用危害識別方法對以往的事故進行復盤,查找事故原因,吸取教訓。
??? b) 組織員工學習涉及到本單位的HSE程序文件及運行控制文件,涉及到本崗位的HSE作業指導書及安全操作規程、安全作業方案等。
??? c) 加強對事故預防措施的學習和演練,開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練,以及生產異常情況緊急處理和反事故演練,掌握正確使用職業衛生防護設施和個體職業衛生防護用品的方法。
??? d) 針對特殊工種和危險作業,進行HSE專業理論知識的學習和實地操作演練。

4? 加強記錄管理,注重信息溝通
??? 在HSE管理體系運行過程中,需要大量記錄的支持,它為企業實行有效的管理提供信息,為HSE管理體系的改進提供根據,同時也對外提供了管理體系運行的證據,這說明記錄在體系運行中是至關重要的。這些記錄大部分被放在基層單位,由基層員工負責填寫,因此給基層員工造成一定程度上的工作壓力。如果我們不能在記錄的有效性、可操作性上下功夫,一味強制性地要求員工完成,勢必影響員工的積極性,造成假記錄、空記錄,達不到記錄的真正目的。為了避免上述現象的發生,體系運行期間必須加強信息溝通,包括橫向信息溝通與縱向信息溝通。橫向信息溝通表現在HSE管理部門與企業其它部門間的溝通,將HSE記錄與其他部門下發到基層單位的記錄進行對比分析,能合并的合并,該簡化的簡化,最大限度地減少員工的工作量;縱向信息溝通表現在HSE管理部門與基層單位間的溝通,員工在記錄過程中碰到一些操作性問題,諸如記錄項目與實際不符、過于復雜、填寫周期過短等,應及時將這些問題反饋到HSE管理部門,HSE管理部門在進行認真分析后,對現有記錄進行更新,以增加記錄的可操作性。

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