??? 為保證體系的適用性、有效性，廣州分公司非常重視邊建立邊實踐的工作，組織了《環境因素識別和影響評價程序》、《HSE作業指南》以及ISO14001環境管理體系等專業知識和技能方面的培訓，管理部門和生產作業管理人員100%多次接受培訓，并用一個多月的時間組織生產操作人員用簡單易行的工藝流程方法，對分公司的53套生產裝置和4套輔助裝置開展了環境因素識別、環境影響評價。環保管理人員到現場輔導裝置操作人員開展識別和評價工作，共收到各單位上交的100份環境因素識別評價表。經篩選、歸納出126項重要環境因素，經現場確認、鑒別，確定了廣州分公司35個重大環境因素，并對其逐一落實削減控制方案，實施目標管理最顯著的成果是在臭氣治理方面，識別了6個重大環境因素。為此，分公司專門成立了6個專項治理小組開展削減、控制工作，目前已完成了2個項目的治理工作。

??? 在異常的生產過程（例如煉油西區大檢修），我們組織大修裝置所有作業部開展環境因素識別和影響評價，對大修的34個重大項目的225個工作步驟進行了識別、評價，根據評價結果修訂、完善了大修的停、修、開的環境管理方案。歷次大修都是事故多發期和臭氣擾民投訴高峰期，而這次大修從2月20日開始到4月5日結束，歷時45天，期間未發生環境污染事故和臭氣擾民事件。

???? 4． 編制環境管理文件?

??? 有效的管理體系必須有一套有效的、可操作的文件來規范管理行為。為確保環境管理行為在體系文件中得到規范化、標準化的描述，在HSE管理體系手冊中涵蓋了ISO14001（環境管理體系 規范及使用指南）的要素，編寫了環境保護管理、環境因素識別和環境影響評價程序文件。在原有環保管理制度的基礎上，重新修訂、完善、編寫了水污染管理、空氣污染管理、有毒有害廢物管理、噪聲污染管理、土壤（地下水）污染管理、資源管理、資源利用管理、能源管理、環境監測管理、環境保護“三同時”管理、清潔生產審計管理、環保檢查和考核管理、公共衛生及廠區綠化管理、環境污染應急處理管理、環境統計與報告管理等14個運行控制文件（SOP）。

??? SOP文件編寫是體系文件的核心，它是對原有的安全、環境與健康管理的一次梳理，對HSE管理的提升。為使所編制的文件具有可操作性，我們嚴格按目的、范圍、職責、術語及定義、工作程序（包括流程圖、步驟簡單描述、相應管理表格）、相關文件、記錄（文件符合性檢查表，只需打√或╳）、附錄等內容進行編寫。例如在編寫水污染管理文件時，由于動力事業部（取水、供水）、企業管理部（水表管理）、生產調度部（用水、節水）、安全環保部（廢水管理）、煉油四部（污水處理、循環水）等部分都不同過程的進行水的管理，要實現從源頭控制污染，節約水資源，減少廢水排放量的全過程污染預防控制，必須將不同部分的水管理有機地連接到一起。為此，我們召集了相關部門進行討論，收集現行的水管理資料（制度、管理表格、記錄等），花了一周的時間將水污染管理按從取水（水源、水質、水量）、用水（工藝、消防、生活）、產生廢水（生產、生活、污染雨水）、污水處理（污水氣提、污水處理場）、污水回用、最終排放（監測、監督）等過程對各環節進行詳細的描述，形成初稿，再次召集各相關部門進行有效性、可操作性的討論定稿后，進行全員培訓，消除體系實施過程出現“兩張皮”現象。
?
結束語

??? 建立HSE管理體系只是實現安全。環境與健康一體化的第一步，體系與ISO14001標準的兼容性有待實踐進一步驗證；體系文件的有效性、可操作性需在實施過程中驗證。在體系建立和實施過程中，我們深切體會到領導承諾和親自參與是前提，全員參與是關鍵，危害和環境因素識別及評價是基礎，通過實施HSE管理體系，進行體系審核、管理評審，不斷持續改進HSE管理體系，促進安全、環境與健康績效同步提高，最終實現企業經濟、社會、環境效益的協調統一。