1、 ?目的
通過對公司在管理活動、產品生產或服務過程中的環境因素和危險因素進行識別和評價,確定出具有重大影響的因素,并根據公司相關情況的變化及有關法律法規和其他要求的變化,及時更新重大影響的環境和危險因素,依據公司的環境和健康安全管理方針,針對重大影響因素制定目標、指標及管理方案,確保管理方案在計劃時間內得以實施,從而實現對環境和健康安全管理的持續改進。
2、 ?范圍
適用于公司在管理活動、產品生產或服務過程中的環境因素和危險因素進行識別、評價及更新,制定目標、指標及管理方案并實施、評審和修訂。
3、? 職責
3.1 公司辦公室負責公司總部辦公環境范圍的環境和危險因素的識別和評價,建立及時更新公司總部《環境因素清單》和《重大危險因素清單》,制定公司總部辦公環境范圍的環境、職業健康安全目標、指標及管理方案并實施。
3.2 公司物資部負責公司采購的原材料中的環境和危險因素的識別和評價,建立并及時更新公司總部采購物資的《環境因素清單》和《重大危險因素清單》。
3.3 項目經理部負責其管理活動和生產活動所屬范圍內(包括其采購的物資材料)環境和危險因素的識別和評價,建立并及時更新項目經理部《環境因素清單》和《重大危險因素清單》,制定項目經理部活動范圍內的環境、職業健康安全目標、指標及管理方案并實施。
3.4 公司工程部負責匯總、確認各部門上報的《重大環境因素清單》和《重大危險因素清單》,建立并及時更新《重大環境因素清單》和《重大危險因素清單》,制定公司的環境、職業健康安全目標、指標及管理方案并實施。
4、? 工作程序
4.1 工作步驟:環境和危險因素識別和評價→確定優先或急需解決項→制定周期性目標和指標→制定管理方案并實施→監測管理方案的實施→如環境或危險因素發生變化→重新進行識別和評價及后續步驟。
4.2???????? 環境因素的識別與評價
4.2.1 識別方法:公司辦公室、物資部、項目經理部組織有關人員采用現場調查、活動分析的方法來識別,必要時可通過專家評議識別的方法進行識別。
4.2.2 識別的依據:針對公司管理活動、產品生產和服務的全過程,考慮“三種狀態”、“三種時態”和“七個方面”,主要考慮環境影響的范圍、嚴重程度、發生頻次和持續時間。
A、三種狀態:正常狀態、異常狀態、緊急狀態
B、三種時態:過去、現在、將來
C、七個方面:大氣排放、水體排污、廢物管理、土地污染、對社區的影響、原材料與自然資源的使用、其它地方性環境問題。
4.2.3 各有關部門將識別出的環境因素填入《環境因素臺帳》供分析評價用。當出現新的環境因素或原有環境因素發生變化時應及時更新《環境因素臺帳》并重新評價。
4.2.4 評價的依據:a.法律法規和其他要求;b.相關方的期望與合理要求;c.環境因素的識別與評價方法。
4.2.5??????? 評價的方法:
a、是非判斷法:不符合國家有關環保的法律法規和行業規定的、社區或顧客反映強烈的、嚴重影響公司形象的都應確定為重大環境因素。
b、評分法見《環境因素評分標準》附錄1。
4.2.6 各有關部門對《環境因素臺帳》上的環境因素進行評價,(當出現新的環境因素或原有環境因素發生變化時應及時更新《環境因素臺帳》并重新評價),填寫《環境因素評價表》,確定重大環境因素,填寫《重大環境因素清單》。
4.3?? ?危險因素的識別與評價
4.3.1 危險因素識別的主要范圍:自然環境條件、場區布局及施工作業區小環境、生產技術和工藝流程、生產設備安裝、運行和維修、原材料采購、貯存和輸送、人的素質、意識和技能培訓、生活衛生和健康、防火消防等。
4.3.2 危險因素分類,根據GB6441-86《企業傷亡事故分類》中的規定,將危險因素分為16類:a.物體打擊;b.車輛傷害;c.機械傷害;d.起重傷害;e.觸電(包括雷擊傷亡事故);f.淹溺(包括高處墜落淹溺);g.灼燙(包括火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷、物理灼傷);h.火災;i.高處墜落;j.坍塌;k.爆破;l.火藥爆炸;m.化學性爆炸(可燃性氣體與空氣的混合形成爆炸性混合物引爆、氣體分解、噴霧爆炸);n.物理性爆炸(包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等);o.中毒和窒息;q.其它傷害(指摔、扭、挫、擦、刺、割傷等)。
4.3.3 危險因素識別的方法,本公司主要采取現場觀察、詢問與交流、查閱有關記錄、獲取外部信息等方法。
4.3.4 危險因素識別時,應考慮“三種狀態”和“三種時態”即正常、異常、緊急三種狀態和過去、現在、將來三種時態。