??? 3.4 推行“三級”職業衛生管理體系,增強衛生部門牽頭指導作用。試點工作開始后,市衛生局、防疫站領導及時調整了勞動衛生科人員力量,配備了一批先進監測儀器,加大職工業務培訓,使勞動衛生科成為全市的勞動衛生與職業病防治指導中心,在22個鄉鎮中以條件較好的6處鄉鎮衛生院為中心,成立了鄉鎮勞動衛生監督監測中心,采取以中心為基礎,連片轄區管理的方式,并把企業衛生室及企業安技人員納入到“三級”職業衛生管理體系中,共同參與監督企業的防塵治理工作。市勞動衛生指導中心還為水泥廠制訂防塵治理規劃,督導企業開展工作,每年2次對14個粉塵監測點粉塵濃度進行監測,還不定期巡回監督檢查,并對防塵治理效果進行衛生學評價。從中選取適宜技術與成熟的經驗再返回到企業中,引導企業開展綜合防塵治理工作。
??? 3. 5 強化企業自身防塵意識,干部職工人人參與防塵治理工作。在市勞動衛生與職業病防治指導中心的引導下,各企業成立了防塵工作治理領導小組,制訂了防塵5年規劃措施和相應的規章制度,為普及干部、職工的勞動衛生法規知識,市指導中心充分發揮“三級”教育網絡作用,并在企業推廣了開放式培訓工作方法,使干部、職工的防塵意識得到了進一步強化,企業領導對本企業職業危害的知曉率和認為有必要治理人數的占有比例由原來的55.13%和31.89%,提高到100%和94.93%。在簡單的防塵措施上,知道用蓋板、棉紗、泥抹等堵塞、封閉的,領導達到94.93%,職工達到91.96%,分別比原來提高了63.04%和61.02%。在具體措施上,各企業根據市指導中心推廣的粉塵治理適宜技術,采取封閉,安裝適宜除塵器、吸塵罩或采取高壓靜電除塵和旋風除塵及袋式除塵相結合的措施,水泥廠的粉塵濃度基本得到控制,由治理前的125.72mg/m3下降到治理后的43.3mg/m3。
??? 4 效果和體會
??? 幾年來,通過市勞動衛生與職業病防治指導中心對鄉鎮水泥廠進行綜合治理的干預。統計15個水泥廠共投入治理經費978萬元,落實除塵治理項目43個,為水泥廠累計回收原料粉塵160余萬噸,價值超過億元。對治理后3 264人進行了職業性健康查體,疑似病人為114人,治理前后,差別有非常顯著的意義,P<0.01。通過衛生工程和勞動衛生專業人員現場調查研究,選擇適宜的除塵器、吸塵罩、旁側除塵器,找出進行優化設計的依據,為鄉鎮水泥廠提供了一套切實可行的土洋結合的粉塵治理適宜技術,并通過培訓使之推廣。
??? 通過實施職業衛生培訓和職業健康教育,工人的防塵意識得到進一步強化,他們自覺地做好本崗位的防塵工作,能正確地佩戴防塵口罩,對自己本崗位的揚塵點能積極進行治理,不斷地改造某些不合理的除塵器、吸塵罩,及時清掃本崗位積塵等,形成人人參與防塵工作的局面,從而改善勞動環境,促進身體健康,達到綜合防塵目的。
??? 鄉鎮水泥廠的粉塵治理工作,靠單一的防塵措施難以收到較好的效果,必須在組織、制度、技術等方面采取綜合措施。通過我們對水泥廠綜合防塵工作的摸索,形成了一個以法制建設領先,職業衛生培訓和職業健康教育為先導,政府領導協調,衛生主管部門牽頭指導,其他部門互相配合協作,企業具體落實到位和人人參與防塵的管理模式。
??? 5 小結
??? 我們通過此次水泥廠粉塵的專項治理,總結了適合本地區的監督管理模式及切實可行的除塵適宜技術和職工的健康教育方法,不僅在本地區得到實施,而且還被借鑒到周邊地區,取得了良好的效果。
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