導航：安全管理網>> 培訓課件>> 消防安全>>正文

工業動火作業安全管理標準培訓

		更新日期： 2026年03月26日	點擊數：
下載地址：點擊這里	文件大小： 8.27 MB 共57頁	文檔格式： PPT	下載點數： 20 點（VIP免費）

全屏查看

部分內容預覽 [文件共57頁]

本文件共57頁，只能預覽部分內容，查看全部內容需要下載。

注：預覽效果可能會出現部分文字亂碼（如口口口）、內容顯示不全等問題，下載是正常的。

	文件大小：8.27 MB 共57頁文件格式：PPT 下載點數：20 點（VIP會員免費）

上一篇：公司火災應急消防知識培訓

文本預覽

僅提取頁面文字內容，供快速閱讀使用。

工業動火作業安全管理標準培訓
培訓講師：
培訓時間：
備注：1
目
錄
CONTENTS
三、動火事故案例分析
二、工業動火作業管理
一、認識工業動火作業
備注：2
一、認識工業動火作業
動火作業安全管理形勢
培訓目的及依據
基本定義及流程

備注：3
一、認識工業動火作業
動火作業安全管理形勢
近年來，電氣焊動火作業引發事故屢屢發生，危害嚴重，教訓深刻。2010年以來有6起重特大事故、2015年以來有13起較大事故由電氣焊動火作業引發，其中涉及?；坊蚬摅w裝置的占多數。2017年比較典型的有3起：2月17日，吉林省松原市松原石化有限公司江南廠區在汽柴油改質聯合裝置酸性水罐動火作業過程中發生閃爆事故，造成3人死亡; 2月25日，江西省南昌市唱天下KTV在裝修拆除動火作業中引發火災事故，造成10人死亡;3月20日,河南省濟源市河南豫光金鉛股份有限公司玉川冶煉廠在停產檢修的陽極泥預處理車間亞硒酸塔槽頂部切割銹死閥門時發生爆炸，造成3人死亡。
這些事故暴露出部分企業存在安全生產責任不落實，安全意識、法律意識淡薄，安全管理混亂等問題，所以動火作業安全管理及培訓尤為重要。
備注：4
一、認識工業動火作業
培訓目的及依據
作業申請
作業審批
作業實施
作業關閉
培訓依據
《工業動火作業安全管理標準》（Q/SY TZ 0394—2017 ）；
《化學品生產單位特殊作業安全規范》(GB30871-2014)。
培訓目的
為進一步規范細化公司工業動火作業安全管理，防止發生火災、爆炸事故，造成人員傷害、財產損失和環境影響。
備注：5
一、認識工業動火作業
基本定義及流程
工業動火
易燃易爆
熱和火花
危險區域內
管線、容器設備上
直接產生
間接產生
工業動火
動火作業
直接或間接產生明火的工藝設備以外的禁火區內可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規作業，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業。
工業作業
 在油氣生產、煉油化工等易燃易爆危險區內以及使用過含有易燃易爆介質的管線、容器設備上，從事任何能直接或間接產生熱和火花的工作。
備注：6
一、認識工業動火作業
五大類
焊接、切割作業：氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊、等離子切割機、砂輪機、磨光機等作業；
明火作業：使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等的明火作業；
其他作業：燒、烤、煨管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產生火花）物件、噴砂和產生火花的其它作業；
臨時電源并使用非防爆電器作業：生產裝置、成品油庫裝卸作業區和罐區聯接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具的作業；
爆破作業：使用雷管、炸藥等進行爆破作業。
基本定義及流程
備注：7
一、認識工業動火作業
固定動火區外的動火作業一般分為二級動火、一級動火、特殊動火三個級別，遇節日、假日或其他特殊情況，動火作業應升級管理。
注：企業應劃定固定動火區及禁火區。
二級動火作業：除特殊動火作業和一級動火作業以外的動火作業。凡生產裝置或系統全部停車，裝置經清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據其火災、爆炸危險性大小，經所在單位安全管理部門批準，動火作業可按二級動火作業管理。
一級動火作業：在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業以外的動火作業。廠區管廊上的動火作業按一級動火作業管理。
特殊動火作業：在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的動火作業，帶壓不置換動火作業按特殊動火作業管理。
基本定義及流程
備注：8
一、認識工業動火作業
申請人
批準人
作業單位現場負責人
提出動火作業申請
監督人
指定
生產單位的負責人
是有權協調作業所需資源，承擔動火作業安全管理責任的人員
單位主管領導、區域（作業區、車間、站、隊、庫）負責人、施工項目負責人等
監護人
指定
動火作業過程
監督
監護
作業人
執行
相關方
對動火作業現場安全措施落實情況監督管理的人員
在作業現場對動火作業
全過程實施安全監護的人
作業可能涉及或影響到的相關單位和人員
知曉
執行現場具體作業內容的操作人員
基本定義及流程
動火作業流程
備注：9
職責
基本要求
申請和準備
動火作業審批
動火作業實施
特殊情況動火作業
動火作業時限、取消和關閉
工業動火作業許可證的存檔和審核
動火作業票證及相關附件
二、工業動火作業管理
備注：10
在工業動火作業過程中，你是哪個角色？
你是否清楚該角色的職責/權利？
備注：11
審批和關閉工業動火許可證，對動火作業全面負責；
批
準
人
的
職
責
指定動火作業監督人，明確監督工作要求；
組織開展JSA和書面審查，與作業單位溝通作業區域的危害和風險控制要求；
現場組織核查作業條件，確認安全措施和相關方案的落實情況；
動火作業結束后，組織現場驗收和關閉工業動火許可證。
二、工業動火管理
職責-批準人
備注：12
對動火作業進行全過程監督，直接對批準人負責，對動火作業安全負監督責任；
監督人
的
職
責
參與JSA ，了解動火作業區域、部位狀況、工作任務和安全風險；
監督落實已制定的安全措施，核查動火作業人員資質和現場設備的符合性；
及時糾正或制止違章行為，發現人員、工藝、設備或環境安全條件變化以及現場不具備安全作業條件時，立即停止作業并向批準人報告；
動火作業結束后，負責對現場進行檢查，確認無火種并留守30min后方可離開。
二、工業動火管理
職責-監督人
備注：13
二、工業動火管理
職責-申請人
負責提出動火作業申請，辦理工業動火許可證，組織現場動火作業，對動火作業現場安全負管理責任；
指定動火作業現場監護人，明確監護要求，督促監護人和動火作業人履行安全職責；
參加工作前安全分析、書面審查和現場核查，組織落實動火作業許可證、動火作業方案和應急預案中的各項安全措施；
動火作業前，對所有作業人進行動火作業方案、動火安全措施和應急預案的培訓和交底；
動火作業中，規范現場作業人員行為。當人員、工藝、設備或環境安全等發生變化，現場不具備安全作業條件時，立即停止作業并向批準人報告；
動火作業結束后，參與現場驗收和工業動火許可證關閉。
申請人
的
職
責
備注：14
二、工業動火管理
職責-監護人
負責對動火作業進行全過程安全監護，對動火安全負監護責任；
參與工作前安全分析，了解動火作業區域、部位狀況、工作任務和安全風險；
熟悉應急處置程序、救援措施和相關消防、急救等應急設施使用，緊急情況下實施初期處置；
監督落實已制定的安全措施，核查動火作業人員資質和現場設備的符合性；
規范現場作業人員行為，發現人員、工藝、設備或環境安全條件變化以及現場不具備安全作業條件時，立即停止作業并向批準人報告；
動火作業結束后，負責對現場進行檢查，確認無火種并留守30min后方可離開。
監護
人
的
職
責
備注：15
二、工業動火管理
職責-作業人
負責執行動火作業內容和要求，對動火作業安全負直接責任；
動火作業前，參加工作前安全分析，熟悉作業方案和安全措施，核實動火部位、動火時間，檢查確認現場作業條件；
動火作業中，執行動火作業方案、操作規程和工業動火許可證的相關要求。發現現場條件變化不能保證動火安全時有權停止作業，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業；
動火作業結束后，負責清理作業現場，確?，F場無安全隱患。
作業人
的
職
責
備注：16
二、工業動火管理
基本要求-明確許可證使用范圍
執行工業動火作業
辦理工業動火許可證
指定地點和時間
不得涂改和代簽
同類介質
同一設備（管線）
指定區域
明確使用范圍
備注：17
二、工業動火管理
基本要求-明確許可證使用范圍
未辦理工業動火作業許可證 嚴禁動火
對有規程可依且風險管控要求不低于本標準的工業動火作業，按照規程執行，可不辦理動火作業許可證 
備注：18
二、工業動火管理
基本要求-動火作業方案、升級管理要求
應避免在任何生產、存儲易燃易爆介質的高風險區域內實施動火作業，有條件拆卸的動火部件應一律拆移到安全場所動火；
達到安全
動火條件

采取針對性
風險控制措施

制定有效
的應急預案

制定有效的
動火作業方案

在帶有易燃易爆或有毒有害介質的容器、設備和管線上動火時應：
備注：19
二、工業動火管理
基本要求-動火作業方案、升級管理要求
在以下場所動火應編制動火作業方案并進行升級管理：
原油儲量在10000 m3以上(含10000 m3)的油庫、聯合站，圍墻以內爆炸危險范圍內的在用油氣管線及容器本體動火；  
在用容量大于5000 m3(含5000 m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動火；  
在用天然氣氣柜和容量大于400 m3(含400 m3)的石油液化氣儲罐動火；  
在用容量大于1000 m3(含1000 m3)的成品油罐和輕烴儲罐動火； 
直徑大于426 mm(含426 mm)的集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設備動火；  
在用天然氣凈化裝置、集輸站及場內的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設備動火；  
在用天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動火；
天然氣井井口無控制部分動火； 
在帶有可燃、有毒介質的容器、設備、管線、工業下水井、污水池等部位的動火作業；
石油庫爆炸危險區域內的動火作業，即在油（氣）庫儲存收發甲、乙類油品的罐區、泵房（泵棚）、裝卸作業區（鐵路、公路）、桶裝倉庫等爆炸危險區域內的動火作業；  
加油（氣）站罐區、加油（氣）場地的爆炸危險區域內和壓縮機房等場所的動火作業；  
盛裝過甲、乙類油品及油氣的輸送管道、隔油池、罐車、污水處理設施等現場的動火作業； 
在油氣管道（不包括燃料油、燃料氣、放空和排污管道）及其設施上進行管道打開的動火；  
在輸油氣站場可產生油、氣的封閉空間內對油氣管道及其設施的動火。 
備注：20
二、工業動火管理
基本要求-特殊環境下的動火實行升級審批
六級風以上（含六級風）應停止一切室外動火作業。
動火作業批準人、申請人、監督人、監護人和作業人員必須經培訓評估合格，清楚現場作業條件和動火風險，具備管理、實施現場作業的能力和經驗，特種作業人員必須持有相應的資質。
在夜晚、節假日期間以及異常天氣等特殊情況下禁止動火，必須進行的動火作業，實施升級審批，申請人和批準人應全程堅守作業現場，落實各項安全措施，保證動火作業安全。
備注：21
二、工業動火管理
申請和準備-相關資料準備
動火作業方案
申請人提出申請
批準人組織JSA
動火前現場準備
動火作業許可證 
工藝流程圖
培訓或會議記錄
人員證件
......
備注：22
二、工業動火管理
申請和準備-批準人組織現場開展JSA
申請人提出申請
批準人組織JSA
動火前現場準備
    由批準人組織，監督人、申請人、監護人、作業人參加，針對動火作業內容、作業環境等進行現場工作前安全分析，并根據其結果制定相應控制措施。
備注：23
二、工業動火管理
申請和準備-檢測時間超30min仍未動火，應重新檢測
申請人提出申請
批準人組織JSA
動火前現場準備
切斷物料來源；
采取有效隔離、拆除或封堵；
徹底吹掃、清洗或置換；
漏斗、排水口、各類井口、排氣管、地溝等應封嚴蓋實。
動火點
物料來源
吹掃
污
15m
備注：24
二、工業動火管理
申請和準備-檢測時間超30min仍未動火，應重新檢測
申請人提出申請
批準人組織JSA
動火前現場準備
動火區域應設置滅火器材和警戒，嚴禁與動火作業無關人員或車輛進入作業區域，必要時，作業現場應配備消防車及醫療救護設備和設施；
應對作業區域或動火點可燃氣體濃度進行檢測，合格后方可動火。動火作業時間距離氣體檢測時間不應超過30 min，超過30 min仍未開始動火作業的，應重新進行檢測；
凡進入罐、塔、釜及其它容器內的受限空間動火，要事先檢測受限空間內氣體。氣體檢測應包括可燃氣體濃度、氧氣濃度、有毒有害氣體濃度等。其可燃氣體濃度要求同5.2.8規定，氧含量19.5%～23.5%，有毒有害氣體濃度應符合GBZ 2.1的規定。
備注：25
二、工業動火管理
動火作業審批-書面審查
書面審查
現場核查
確認作業的詳細內容
確認作業單位資質、人員能力等相關文件
確認動火前后應采取的所有安全措施，包括應急措施
確認工業動火許可證期限及延期次數
分析、評估周圍環境或相鄰工作區域間的相互影響
備注：26
二、工業動火管理
動火作業審批-現場核查
書面審查
現場核查
批準人應組織申請人和相關人員進行現場核查
與作業有關的設備、工具、材料等；
現場作業人員的資質和能力情況
系統隔離、置換、吹掃、檢測情況
個人防護用品的配備情況
安全、消防、急救設施的配備，應急措施的落實情況
人員培訓和溝通情況
動火作業方案中其他安全措施的落實情況
批準人、申請人、監護人、監督人、氣體檢測人均應在許可證上簽字，未通過審查的，需整改完成后重新申請
動火作業審批完成后，按以下要求分發工業動火許可證：
第一聯（白色）-放在作業現場
第二聯（黃色）-放在現場控制室或值班室
第三聯（粉色）-送交相關方
第四聯（藍色）-簽發方留存
備注：27
二、工業動火管理
動火作業實施-作業現場清理
動火作業區應清除周圍5m之內的可燃物質或用阻燃物品隔離；
半徑15m內不準有其他可燃物泄漏和暴露；
30m內不準有液態烴或低閃點油品泄漏。 
動火作業前
用火前清除現場一切可燃物，并準備好消防器材。
備注：28
二、工業動火管理
動火作業實施-現場安全措施落實
在動火點的上風向作業。必要時，采取隔離措施控制火花飛濺。
動火作業過程中，監督人、監護人應對動火作業實施全過程現場監護，監督人、監護人不在場時不得動火。 
動火作業過程中
備注：29
二、工業動火管理
動火作業實施-氣體檢測要求
2h
連續檢測
動火作業過程中，應根據動火作業許可證或動火作業方案中規定的氣體檢測時間和頻次進行檢測，間隔不應超過2 h；
檢測結果不合格時應立即停止作業。在有毒有害氣體場所的動火作業，應進行連續氣體監測。
動火作業過程中
備注：30
二、工業動火管理
動火作業實施-氣瓶位置要求
用氣焊(割)動火作業時，氧氣氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5m；
兩者與動火作業地點距離不得小于10 m。
動火作業過程中
備注：31
二、工業動火管理
動火作業實施-電焊機要求
使用電焊時，電焊工具應完好，電焊機外殼須接地；
采用電焊進行動火施工的儲罐、容器及管道等，應在焊點附近安裝接地線，其接地電阻應小于10 Ω。
      如動火作業本班不能完成，作業內容應在交接班時重新確認，進行技術交底，并由接班相應人員簽字后方可持續有效。如果動火作業中斷超過30 min，繼續動火作業前，作業人、監護人應重新確認安全條件。
動火作業過程中
備注：32
二、工業動火管理
動火作業時限、取消和關閉-時限
一般不超過一個班次
時限
延期
最多2次，不超過24h
如需延期，申請人和批準人應重新檢查工作區域，確認所有的安全條件和措施仍然有效，方可批準延期，如有新的安全要求（如夜間照明等）應在申請上注明，在新的要求都落實以后，申請人和批準人方可在作業延期單上簽字延期。
備注：33
二、工業動火管理
動火作業時限、取消和關閉
包括但不限于下列任何一種情況
取消
作業環境和條件發生變化而影響到作業安全時
作業內容發生改變
實際動火作業與作業計劃的要求不符
安全控制措施無法實施 
發現有可能發生立即危及生命的違章行為 
現場發現重大安全隱患 
發現有可能造成人身傷害的情況或事故狀態
出現緊急情況或已發出緊急撤離信號
動火作業結束后，監護人、監督人應共同對作業現場進行檢查，
確認無火種并留守30 min，申請人和批準人現場驗收并在工業動火許可證的第一聯簽字確認關閉。
備注：34
二、工業動火管理
工業動火作業許可證的存檔和審核
存檔、審核
第一聯、第二聯及相關附件存檔一年（包括已取消作廢的許可證），受限空間內的動火作業許可證及相關附件存檔兩年；
動火區域所在單位應定期對作業許可證執行情況進行檢查回顧。
存檔
審核
備注：35
二、工業動火管理
特殊情況動火作業
高處動火作業使用的安全帶、救生索等防護裝備應采用防火阻燃的材料，需要時使用自動鎖定連接；高處動火（含在多層構筑物的二層或二層以上動火）應采取防止火花濺落措施；
遇有五級以上(含五級)風停止進行室外高處動火作業。
高處動火作業
備注：36
二、工業動火管理
特殊情況動火作業
進入受限空間的動火作業應將內部物料除凈，易燃易爆、有毒有害物料應進行吹掃和置換，打開通風口或人孔，并采取空氣對流或采用機械強制通風換氣；
作業前應檢測氧含量、易燃易爆氣體和有毒有害氣體濃度，合格后方可進行動火作業。
受限空間動火作業
備注：37
二、工業動火管理
特殊情況動火作業
帶壓不置換動火作業
不得在生產不穩定以及設備、管道等腐蝕嚴重情況下進行帶壓不置換動火；
嚴禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環境下的帶壓不置換動火。
帶壓不置換動火作業應制定可靠的動火作業方案和應急預案，并采取可靠的安全措施，必要時請專職消防隊到現場監護，動火作業過程中應使系統保持正壓，嚴禁負壓動火作業，動火作業現場的通排風應良好，以便使泄露的氣體能順暢排走，具體執行GB 30871要求。
緊急情況下的應急搶險所涉及的動火作業，遵循應急管理程序，確保風險控制措施落實到位。 
備注：38
二、工業動火管理
動火作業票證及相關附件
【工業動火作業許可證】
備注：39
二、工業動火管理
動火作業票證及相關附件
【氣體檢測表】
【作業延期單】
備注：40
案例一：內蒙古烏海市華資煤焦公司“6·27 ”爆炸事故 
案例二：河南濟源豫港焦化“4?28 ”爆炸事故
案例三：吉林松原石化“2?17 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
備注：41
案例一  內蒙古烏海市華資煤焦公司“6·27 ”爆炸事故 
        2017年6月27日上午，該公司決定在脫硫工段脫硫泵房的西墻上，加裝一條熔硫釜到廢液提鹽的DN50退液管道，辦理完動火作業票證（動火時間為9：00—16：30），現場全部清理完畢符合作業條件后開始動火作業。16：30動火作業結束。在此期間，機修班長于16：00左右通知脫硫工段長，因脫硫清液退回脫硫地下槽，氣味較大導致維修困難，決定把進脫硫地下槽的清液管道改到3#脫硫溶液循環罐。
        17：00左右，在未進行變更審批且未辦理動火作業票的情況下，機修工開始在3#脫硫溶液循環槽上作業，17：20左右，3#脫硫溶液循環槽發生爆炸，導致3人死亡（包括2名機修工和1名脫硫班長）。
動火作業地點、時間、管線發生變化，未進行變更審批；
新增的動火作業未辦理工業動火作業許可證。
三、動火事故案例分析
事故經過
事故原因
未進行變更審批
備注：42
案例二    河南濟源豫港焦化“4?28 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
 2017年4月28日上午，化產車間由于1號機械化澄清槽上部從下段冷凝液泵往槽區氨水管道泄漏嚴重，經車間研究決定當日進行維修，并研究制定安全措施，安全員按程序辦理動火作業票。12時50分左右，車間副主任與安全員到澄清槽上巡視并用便攜式可燃氣體測定儀在澄清槽東側觀察口揭蓋檢測，沒有發現異常，13時55分車間電工、維修工接焊機，14時左右安全員找值班長在動火證上簽字；根據冷鼓操作室電腦記錄，14時05分冷凝液槽液位開始上升；15時02分左右澄清槽上發生爆炸，導致澄清槽頂監護人、安全員、維修工等4人死亡。
事故經過
備注：43
案例二    河南濟源豫港焦化“4?28 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
事故原因
檢測時間超30min動火，未重新進行氣體檢測
      事故發生部位為氨水澄清槽，其中有氨水、焦油，異常狀態下還可能含有煤氣。在 12 時 50 分，操作人員用便攜式可燃氣體測定儀在澄清槽東側觀察口揭蓋檢測， 14 時才簽字動火作業。從時間上已經超過了規定要求。澄清槽上部有很多“里外通氣”的地方，隔離措施不到位，最終焊渣引發爆炸。 
備注：44
案例三    吉林松原石化“2?17 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
事故經過
        2月17日8點30分左右，作業人員到達現場準備安裝儲罐液位計。開具作業票后，在未對罐內氣體分析的情況下（僅用便攜式檢測儀查看了罐外動火點部位的空氣中可燃氣體含量），8點50分，作業人員用氣割槍在V102罐頂切割投入式液位計安裝孔時，發生閃爆，罐頂被炸飛，造成現場3名在罐頂作業的人員飛向高空后墜地死亡。
備注：45
案例三    吉林松原石化“2?17 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
事故原因
未開展危害識別
　　1.動火前未開展危險有害因素識別，未按《安全用火管理制度》判定動火等級，降級辦理動火作業許可證。
　　加氫車間工藝副主任 王志才 違反吉林省松原石油化工股份有限公司《安全用火管理制度》第7.1.1條、8.2.1條、8.3條規定，辦理動火作業許可證應該由動火作業單位(泰銘公司)提出申請，屬地單位(加氫車間)負責動火作業許可證審批，而在這次動火作業中，由儀表車間閆俊指派劉竟通到屬地單位(加氫車間)申請，王志才未嚴格把關在動火作業許可證上批準簽字。
　　王志才 在此次動火作業前未組織車間相關的管理技術人員開展危險有害因素識別，編制工藝處置方案，未向泰銘公司檢修車間明確動火施工現場的危險狀況，與作業單位共同制定安全措施;向作業單位提供工藝隔離等現場安全條件。
　　王志才 違反《化學品生產單位特殊作業安全規范》(GB30871-2014)第5.1.2條 “動火作業分級”規定，錯誤判定動火作業許可證等級。在安裝遠傳液位計動火作業前，在已知原料水罐(V102)曾投用，罐內存有易燃易爆介質，且汽油加氫裝置處于正在運行狀態的情況下，將特級動火判定為二級動火。
備注：46
案例三    吉林松原石化“2?17 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
事故原因
越權審批、安全措施不落實
2.越權審批動火作業許可證。
加氫車間工藝副主任王志才違反《化學品生產單位動火作業安全規范》(AQ3022-2008)第8.3.3條和吉林省松原石油化工股份有限公司《安全用火管理制度》6.2.1條規定，越權審批動火作業許可證。
根據詢問筆錄，2017年2月17日早8時30分，加氫車間安全員蘇國峰與儀表車間安全員劉竟通填寫完二級動火作業許可證后交予加氫車間工藝副主任王志才確認簽字，王志才在未聯系到車間主任鞠國峰的情況下，在動火作業證上代為簽字，其行為屬越權審批。
3.動火作業安全措施不落實。
加氫車間安全員蘇國峰違反了《化學品生產單位動火作業安全規范》(AQ3022-2008)第6.2條和吉林省松原石油化工股份有限公司《安全用火管理制度》第6.2.3.4條規定。2月17日8時50分蘇國峰在原料水罐(V102)頂部動火作業前未打開罐底部人孔、排凝閥、罐頂部放空閥和法蘭進行通風，也未采用通風設施進行強制通風。
蘇國峰動火作業前未采用便攜式氣體報警儀對罐體內進行氣體檢測分析，也未通知質檢部取樣檢測分析，只是用便攜式氣體報警儀對罐周邊環境進行了檢測。
動火作業批準人、審核人、監護人員、動火作業人員未確認動火作業票中的安全措施的落實，盲目動火。
備注：47
案例三    吉林松原石化“2?17 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
事故原因
無人監護、管理失控
4.監護人違章離開動火現場。
加氫車間動火監護人王博違反吉林省松原石油化工股份有限公司《安全用火管理制度》第7.3條規定。王博作為這次動火作業的屬地現場監護人，擅自離開動火現場，未落實動火作業的屬地監護人職責。

5.車間管理松散，動火作業管理失控。
加氫車間主任鞠國峰作為屬地管理第一責任人，按照吉林省松原石油化工股份有限公司《安全用火管理制度》第8.4.3條規定，應為動火作業審批人。王志才在未聯系到車間主任鞠國峰的情況下，在動火作業證上代為簽字，鞠國峰對車間動火作業管理失控，導致動火作業許可證等級判定錯誤;動火作業許可證等級判定主體責任不合理。
加氫車間違反公司動火作業管理制度，在儀表車間代檢修車間申請動火，沒有編制動火作業方案，未開展危險因素識別的前提下，違規辦理、批準動火作業，降低動火等級，對事故的發生負主要責任。
備注：48
案例三    吉林松原石化“2?17 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
嚴厲追責
　   已由司法機關采取強制措施的人員(2人)
　　1、王志才，男，中共黨員，吉林省松原石油化工股份有限公司加氫車間工藝副主任。王志才在此次動火作業中負責協助車間主任向作業單位明確動火施工現場的危險狀況，協助作業單位開展危害識別、制定安全措施;編制工藝處置方案，向作業單位提供工藝隔離等現場安全條件。未按《化學品生產單位特殊作業安全規范》(GB30871-2014)判定動火作業許可證等級;越權審批動火作業許可證;在已知原料水罐(V102罐)曾投用的情況下，未到現場進行安全技術交底，檢查落實安全措施，也沒有把此次動火作業工作通知到原料水罐(V102罐)技術員張永亮。違反工作程序，對這起事故負有直接責任。
　　2、蘇國峰，男，吉林省松原石油化工股份有限公司加氫車間安全員。蘇國峰在這次動火作業中負責審核作業許可證的安全措施落實情況;審核安全施工方案和工藝處置方案是否編制及審批情況;審核工作安全分析填寫是否符合程序要求;審核作業許可證填寫是否符合程序要求。在動火作業前審核動火作業許可證時，審核把關不嚴，審核職責落實不到位。2月17日8時50分在原料水罐(V102)頂部動火作業前未組織相關人員打開罐底部人孔、排凝閥、罐頂部放空閥和法蘭進行通風，也未組織相關人員采用通風設施進行強制通風。動火作業前未對罐體內進行氣體檢測分析，也未通知質檢部取樣檢測，只是用便攜式氣體報警儀對罐周邊環境進行了檢測，對這起事故負有直接責任。
備注：49
案例三    吉林松原石化“2?17 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
嚴厲追責
　建議給予行政處分和行政處罰的人員（17人）
1、張永亮，男，加氫車間技術員，負責加氫車間柴油加氫裝置工藝管理。在加氫車間單機啟動前安全檢查時發現了原料水罐（V102）缺少遠傳液位計，未認真履行職責，在填寫《單機PSSR檢查問題匯總表》時，把V102罐頂遠傳液位計未安裝的問題完成進度填寫為完成上報給公司生產技術部。建議參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予加氫車間技術員張永亮開除處分。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第四十條之規定，依法撤銷其《加氫工藝作業證》。
2、趙金岷，男，吉林省松原石油化工股份有限公司董事長、法定代表人。作為公司安全工作主要負責人未有效履行安全生產管理職責，對這起事故負有主要領導責任。建議按照《安全生產法》第九十二條第二項、《生產安全事故罰款處罰規定（試行）》（安監總局第13號令）第十八條第（二）項，對其處上一年年收入40％的罰款。
3、周振江，男，中共黨員，吉林省松原石油化工股份有限公司總經理。作為公司安全生產第一責任人未有效履行安全生產管理職責，未嚴格落實公司相關規章制度，導致企業部門職責不清，員工安全教育培訓不到位，作業現場監督檢查不到位，對這起事故負有領導責任。建議吉林省松原石油化工股份有限公司依據公司規定對其進行經濟處罰，參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予吉林省松原石油化工股份有限公司總經理周振江撤職處分，依法撤銷其《安全生產知識和管理能力證》。

備注：50
案例三    吉林松原石化“2?17 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
嚴厲追責
　建議給予行政處分和行政處罰的人員（17人）
4、官銳清，男，中共黨員，吉林省松原石油化工股份有限公司江南廠廠長。未落實安全生產管理職責，企業內部管理混亂，對這起事故負有領導責任。參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予廠長官銳清撤職處分。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第四十條之規定，依法撤銷其《安全生產知識和管理能力證》（G），5年內不得擔任任何生產經營單位主要負責人。同時建議吉林省松原石油化工股份有限公司參照《安全生產法》第九十二條第二項、《生產安全事故罰款處罰規定（試行）》（安監總局第13號令）第十八條第（二）項、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第四十條規定，對其處上一年基本工資40％的罰款。
5、閆俊，男，吉林省松原石油化工股份有限公司江南廠儀表車間主任。未履行安全生產職責，在施工作業前未按照吉林省松原石油化工股份有限公司《安全用火管理制度》中6.2.1的規定，編制安全工作方案，未對動火作業內容進行風險辨識、風險評價，對這起事故負管理責任。建議吉林省松原石油化工股份有限公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予儀表車間主任閆俊撤職處分。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第四十條之規定，依法撤銷其《化工自動化控制儀表證》。
備注：51
案例三    吉林松原石化“2?17 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
嚴厲追責
　建議給予行政處分和行政處罰的人員（17人）
6、魏玖明，男，吉林省松原石油化工股份有限公司江南廠生產技術部副部長。 生產技術部是安裝遠傳液位計工作的主管部門，魏玖明作為主管領導下達任務后，未能深入了解當前生產情況，不清楚V102原料水罐曾投用，對此項工作危險性認識不足，也未到現場指導工作。在動火施工作業時，未組織協調各部門到現場進行安全措施和風險辨識，對這起事故負部門主管責任。建議吉林省松原石油化工股份有限公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予生產技術部副部長魏玖明撤職處分。
7、劉向偉，男，吉林省松原石油化工股份有限公司安全總監，未嚴格督促落實各項規章制度及安全生產責任制，對施工現場安全檢查不到位，對員工的安全培訓不到位，對這起事故負監管責任。建議吉林省松原石油化工股份有限公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予安全總監劉向偉降級處分。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第四十條之規定，依法撤銷其《安全生產知識和管理能力證》（G）。
8、楊立岐，男，中共黨員，吉林省松原石油化工股份有限公司江南廠生產技術部部長。未履行“管工作必須管安全、誰主管誰負責”等安全職責，對主管工作疏于管理，對這起事故負直線管理責任。建議吉林省松原石油化工股份有限公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予生產技術部部長楊立岐降級處分。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第四十條之規定，依法撤銷其《安全生產知識和管理能力證》（G）。
備注：52
案例三    吉林松原石化“2?17 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
嚴厲追責
　建議給予行政處分和行政處罰的人員（17人）
9、鞠國峰，男，中共黨員，吉林省松原石油化工股份有限公司江南廠加氫車間主任。加氫車間是此次動火作業的屬地單位，在這次動火作業中屬地單位應履行的職責是：向作業單位明確動火施工現場的危險狀況，協助作業單位開展危害識別、制定安全措施；提前編制工藝處置方案并經技術發展部審批，向作業單位提供工藝隔離等現場安全條件和動火作業票；審查作業單位動火作業安全工作方案，監督現場動火安全，發現違章作業有權撤銷動火作業許可證。作為屬地管理第一責任人，未嚴格履行屬地安全管理職責，未嚴格落實企業相關規章制度，對這起事故負屬地主管責任。建議吉林省松原石油化工股份有限公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予加氫車間主任鞠國峰降級處分。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第四十條之規定，依法撤銷其《安全生產知識和管理能力證》（G）。
10、白楊，男，吉林省松原石油化工股份有限公司安全環保部江南廠副組長（負責人）。對作業施工現場督促檢查不到位，未有效督促落實各項規章制度執行，對這起事故負監管責任，建議吉林省松原石油化工股份有限公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予安全環保部江南廠組長白楊記過處分。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第四十條之規定，依法撤銷其《安全生產知識和管理能力證》（G）。
備注：53
案例三    吉林松原石化“2?17 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
嚴厲追責
　建議給予行政處分和行政處罰的人員（17人）
11、于立斌，男，吉林省松原石油化工股份有限公司加氫車間班長。2017年2月13日零點班交接工作中，于立斌在交接班記錄和汽改裝置反應崗交接班記錄中均未將酸性水流程投用操作內容進行交接，對這起事故負有責任。建議吉林省松原石油化工股份有限公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予加氫車間班長于立斌記大過處分。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第四十條之規定，依法撤銷其《加氫工藝作業證》。
12、王博，男，吉林省松原石油化工股份有限公司加氫車間操作工。 2月17日安裝原料水罐（V102）遠傳液位計的屬地現場監護人，擅自離開動火現場，未落實動火作業的屬地監護人職責，違反吉林省松原石油化工股份有限公司《安全用火管理制度》，對事故發生負有責任。建議吉林省松原石油化工股份有限公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予加氫車間操作工王博記大過處分。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第四十條之規定，依法撤銷其《加氫工藝作業證》。
13、王宗德，男，泰銘公司檢修車間副主任。在2月17日接到儀表車間安裝原料水罐（V102）遠傳液位計指令后，未組織本單位作業人員對施工現場的工作環境進行風險辨識，未到施工現場落實安全措施，未制定安全工作方案，對事故負有責任。建議泰銘公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予檢修車間副主任王宗德記大過處分。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第四十條之規定，依法撤銷其《焊接與熱切割作業證》。
備注：54
案例三    吉林松原石化“2?17 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
嚴厲追責
　建議給予行政處分和行政處罰的人員（17人）
14、葛華，男，泰銘公司檢修車間段長。在2月17日接到檢修車間副主任王宗德安裝原料水罐（V102）遠傳液位計指令后，未組織所派作業人員到施工現場進行工作環境的風險辨識，未對施工人員進行安全技術交底，指派新入廠職工李曉光辦理動火作業票，對事故負有責任。建議泰銘公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予檢修車間段長葛華記大過處分。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第四十條之規定，依法撤銷其《焊接與熱切割作業證》。
15、李曉光，男，泰銘公司檢修車間檢修工。2017年2月5日入廠，安全培訓學時不足，不符合上崗標準。在2月17日接到檢修車間段長葛華安裝原料水罐（V102）遠傳液位計指令后，在二級動火作業票申請人上簽字，未認真閱讀動火票內容，未落實動火過程中各項安全措施，未執行吉林省松原石油化工股份有限公司《安全用火管理制度》，對事故負有責任。建議泰銘公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予檢修車間檢修工李曉光記大過處分。
備注：55
案例三    吉林松原石化“2?17 ”爆炸事故
三、動火事故案例分析
嚴厲追責
　建議給予行政處分和行政處罰的人員（17人）
16、韓立東，男，泰銘公司安全員。負責泰銘公司的安全生產教育培訓工作，對公司從業人員的安全培訓未按照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》安監總局第3號令的規定進行安排，新入職人員的三級培訓教育學時和從業人員的安全再培訓學時不足，對事故發生負有責任。建議泰銘公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予安全員韓立東記大過處分。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第四十條之規定，依法撤銷其《安全生產知識和管理能力證》（G）。
17、孟憲革，男，吉林省松原石油化工股份有限公司副總經理。在與吉林夢溪工程管理有限公司簽訂施工監理合同過程中未能認真審查合同約定條款，審核把關不嚴。建議吉林省松原石油化工股份有限公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，給予吉林省松原石油化工股份有限公司副總經理孟憲革警告處分，同時建議吉林省松原石油化工股份有限公司對其處上一年基本工資20％的罰款。
備注：56
謝 謝！
備注：57

網友評論 more

消防安全最新內容

03-26