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?傳統的 安全生產 管理，以規章制度、責任制來規范人的行為，以獎罰手段來調節人的活動，在保障生產正常運作，促進安全生產方面有著無可替代的優勢，但也有其自身的缺陷。其明顯的缺陷是只反映了部分管理者的積極性，
??? 而沒有更好地充分調動和發揮全體員工的主觀能動性