1、《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
2、《建設工程安全生產管理條例》(中華人民共和國國務院令第393號)
3、建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質[2009]87號
4、建設項目環境保護管理條例(國務院令第253號);
5、公路水運工程安全生產監督管理辦法(交通部令2007年第一號);
6、以往類似工程的施工經驗。
1、堅持管生產必須同時管安全的原則。
2、堅持生產與安全同步實施的原則。
3、生產與安全發生矛盾時,堅持安全第一的原則
死亡率為0,重傷率為0, 交通責任事故為0,重大機損責任事故為0,施工過程中危險點受控率達100%。
項目經理部安全生產管理組織機構為安全生產領導小組。它由項目經理、各部門主管、專職安全員和兼職安全員組成,項目經理為安全生產領導小組組長。辦事機構設在安全部,由專職安全員負責處理日常事務。
安全生產領導小組的職責是:認真貫徹執行勞動保護和安全生產的各項政策、法令和規章制度;審批安全生產措施計劃;完善各部門管理人員的安全生產責任制;定期研究解決安全生產中的難題;組織項目經理部的安全生產大檢查和開展安全無事故競賽活動等;總結與推廣安全生產先進經驗;主持重大傷亡事故的調查分析,提出對責任人處理意見和改進措施。
安全生產責任人的安全責任
1、第一安全生產責任人(項目經理);
2、直接安全生產責任人(分管生產的項目副經理);
3、項目經理部專職安全員;專職安全員必須具有做安全工作的資格,且熟悉所施工的工作類型。其工作任務,包括制定健康保護與事故預防措施和個人檢查,查看所有安全規則與條例的實施情況;
4、班組長和班組兼職安全員;
5、員工個人。
項目經理安全生產職責
一、對本部門安全生產負全面領導和管理責任,是本部門安全生產第一責任人。
二、認真貫徹執行安全生產方針、政策、法律、法規和各項規章制度。結合項目實際,建立本部門安全生產管理體系和安全生產責任制,制定相關的安全生產管理辦法,并組織實施。
三、組織開展危險源的辨識和評價,制定重要危險源的控制措施,并組織實施。
四、嚴格執行安全技術措施審批制度,嚴格按施工組織設計方案組織施工。
五、嚴格執行安全培訓教育制度,落實安全技術交底制度、新員工“三級安全教育”制度和分包商進場前的安全教育制度等。
六、嚴格執行安全檢查制度和安全會議制度,定期組織施工現場安全檢查,主持安全生產例會,及時發現生產中存在的安全隱患,制定相應的整改措施。
七、嚴格執行消防管理制度,制定并落實防火、防爆以及危險品管理的安全責任和管理措施。
八、嚴格執行分包商的管理制度,負責分包商的資質審核,督促分包商做好安全培訓和安全管理。與分包商簽訂安全合同或協議,明確雙方的安全職責。
九、與所屬技術服務項目部(專業所所長)或工程項目分包商(工程項目經理)簽定年度安全、環保責任書,按照研究院安全生產、環境保護的各項要求,結合本單位的實際,認真組織安全生產,積極采取措施,努力全面完成各項安全、環保指標。
十、嚴格執行安全目標考核和獎勵制度,督促各級人員落實安全生產責任制,嚴格遵守各項安全管理規章制度。
十一、嚴格執行事故報告制度,及時向項目所在地政府和企業主管部門報告生產安全事故。參與、協助政府對事故的調查、處理,按“四不放過”原則做好企業內部事故的處理工作。
十二、組織專項應急救援預案的演練,在發生險情或事故,立即啟動應急救援預案,指揮現場搶險救災。
十三、組織管理人員和操作人員安全資格的審查,為現場施工管理人員辦理人身意外傷害保險。
主管安全生產副經理安全生產職責
一、在所長(經理)的領導下開展安全生產工作,對本部門安全生產負直接責任,是部門安全生產直接責任人。
二、結合工程實際,組織制定安全生產管理的規章制度和安全生產工作計劃,確保安全生產目標、指標的實現。
三、組織落實安全生產工作計劃,組織落實各項安全生產管理的規章制度,組織落實施工方案中的安全技術措施。
四、組織開展危險源的辯識活動,制定相應的預防措施。根據安全檢查和隱患排查的結果,結合事故分析和業主HSE代表的意見,定期補充和完善重要危險源及控制措施。
五、督促開展各類人員的安全教育培訓,督促相關部門做好安全技術交底工作。
六、組織定期安全檢查、專項安全檢查和隱患排查活動,制止違章指揮和違章作業,提出安全隱患整改措施并監督落實。
七、定期聽取安全管理人員的匯報,了解生產中存在的安全問題,主持安全生產會議,匯報項目部安全生產的狀況,分析存在的問題,提出解決的辦法和措施,并組織實施。
八、組織落實分包管理的各項規定。
九、組織編制典型施工和危險作業施工計劃,組織落實典型施工和危險作業的各項安全措施和防護措施。
十、負責事故現場的救援指揮工作,排除險情,防止事故蔓延擴大。保護好現場,收集相關的事故資料。
十一、嚴格執行事故報告制度,及時向第一責任人報告生產安全事故。參與、協助政府對事故的調查、處理,按“四不放過”原則做好企業內部事故的處理工作。
十二、不違章指揮,并有權拒絕上級的違章指揮。
項目部總工程師安全生產職責
一、嚴格執行相關的安全技術標準、規范及安全技術措施。
二、結合工程實際和危險源的辯識,組織制訂相關安全技術操作規程和安全技術措施。
三、參與重大施工工藝和方案的論證,嚴格按審批的施工工藝和方案組織安全技術交底。
四、協同相關部門做好安全技術知識培訓,提高職工的安全技術操作技能。
五、監督施工工藝和方案的實施,及時反饋并解決施工中存在的安全技術問題,不斷改進和完善施工工藝和方案。
六、組織制訂新技術、新材料、新設備、新工藝的安全技術措施,組織相關的培訓和安全技術交底,監督各項安全技術措施的落實。
七、參與政府對事故的調查分析,從技術上提出預防糾正措施。
八、堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真宣傳貫徹安全生產方針政策,提高全體黨員、職工的安全意識。
九、督促、檢查各項安全生產規章制度的落實情況,研究部署安全生產工作計劃和措施。
十、組織安全培訓和教育,組織安全文明施工的評比、競賽活動,總結、推廣安全管理先進經驗,表彰、獎勵安全先進集體和個人。
十一、參與事故的救援,按照“四不放過”的原則參與企業內部的事故處理。
十二、對安全生產第一責任人負責,協同安全生產直接責任人搞好安全生產工作,對主管業務范圍內的安全生產負管理責任。
十三、組織分管部門開展安全學習,提高相關人員的安全意識、素質和安全管理技能。
十四、組織分管部門開展履行安全職責的自查自改工作,及時協調和解決業務范圍內存在的安全問題,及時制定并采取糾正預防措施。
十五、不違章指揮,接受群眾監督。
專(兼)職安全管理人員安全生產職責
一、認真落實各項安全生產管理的規章制度和安全生產工作計劃,確保安全生產目標、指標的實現。
二、監督落實施工現場的各項安全設施,包括:安全警示標志、安全防護設施、安全告示牌、安全宣傳欄、危險源標識牌等。
三、督促開展安全學習和安全教育培訓活動,指導新員工、調崗人員的上崗前培訓,監督特殊工種持證上崗,做好相關的安全培訓教育記錄。
四、督促開展危險源的辯識活動,制定相應的預防控制措施,做好相關的記錄,監督各項預防措施的實施。
五、督促開展專項施工的安全技術交底活動,做好相關的記錄,監督各項安全技術措施的實施。
六、負責施工現場的安全監督檢查,及時制止違章指揮和違章作業,監督勞動防護用品的正確使用。參加各類安全檢查,督促各項安全隱患整改措施的落實。
七、協助開展各項安全活動,監督檢查各職能部門落實相關的安全責任,督促落實防臺、防洪、防暑降溫的各項措施。
八、負責典型施工、危險作業的安全監督管理,負責危險場所、交通要道等場所安全標志和防護設施的設置。
九、負責對分包隊伍的安全監督管理,指導分包隊伍建立健全安全生產管理機構和管理體系,擬訂外包工程的安全合同,負責外包工程的現場安全監督。
十、參加生產調度會,向直接責任人匯報施工現場的安全生產情況,分析存在的問題,提出改進的意見和建議。
十一、做好安全過程控制的各種臺帳、表報和原始記錄,定期進行安全工作總結。
十二、組織開展事故應急預案的演練,完善現場應急救援措施。
十三、參與政府對事故的調查分析,提出預防糾正措施,對事故責任人提出處理意見。
十四、嚴格執行事故報告制度,及時向項目部副經理報告生產安全事故。
???? 技術人員安全生產職責
一、遵守國家安全生產法令,學習掌握安全生產技術規范、規程,執行各項安全生產規章制度。
二、參與施工區域或作業過程中的危險源辯識,制定相關的安全生產技術措施。
三、監督各項施工工藝和方案及安全技術措施的落實,結合工程實際,提出完善施工方案和安全生產技術措施的意見和建議。
四、負責相關分部、分項工程的安全技術交底,協助做好作業人員的安全教育和培訓。
五、參與安全檢查和監督,有權對施工中存在的安全隱患提出糾正意見并匯報項目經理,有權督促相關人員落實隱患整改措施。
六、參與生產設備設施的驗收,提出生產設備安全防護設施的驗收意見并督促整改。
七、有權拒絕違章指揮,不違章指揮。
八、參與政府對事故原因的調查和分析。
其余員工個人安全生產職責
一、認真學習和掌握安全生產的法律、法規,努力提高安全意識,不違章作業。
二、自覺遵守安全生產各項規章制度,嚴格執行安全技術操作規程和安全技術交底的相關要求。
三、服從安全監督管理人員的指導,正確使用個人勞動防護用品。
四、積極參加班組的安全活動,愛護安全設施。
五、做好開工前的安全檢查,發現隱患及時向上級報告。
六、發生事故后立即向上級報告,積極參加救援,減少事故損失。
七、堅守崗位,不隨便開動別人操作的機械、車輛、電器設備,無證不準進行特種作業。
八、積極向有關領導或部門提出安全生產合理化建議,有權越級報告有關安全生產情況,有權拒絕違章指揮,有責任勸阻、糾正和制止他人違章作業。
工程分包負責人的安全責任
一、分包人按四航局分、外包工程安全管理規定,實施項目安全管理,與發包人簽訂《分、外包工程安全合同》,履行合同中規定的分包人責任;
二、實行分包的項目,安全控制由發包人全面負責,分包人對施工現場的安全工作負責,并服從發包人對施工現場的安全管理;
??? 三、遵守發包人的有關安全生產制度,服從發包人的安全生產管理,發生事故,及時向發包人報告并參與調查,處理善后事宜。
各班(組)、機長安全生產職責
一、認真遵守安全操作規程和有關安全生產規章制度、船舶安全管理規章制度,合理安排工作,做好安全交底工作。
二、負責對新調入的作業人員進行崗位教育。
三、組織本班組、船舶人員學習安全操作規程和有關安全規章制度,