一、?施工方案編制說明
??????? 1.1為加強鐵路營業線施工安全管理，做到運輸、施工兼顧，確保行車安全和施工安全，根據鐵道部《鐵路營業線施工安全管理辦法》（鐵辦【2008】190號），結合廣鐵集團公司（廣運發【2008】282號文）實際，同時依據鐵運[2010]51號《關于公布<鐵路營業線施工安全管理補充辦法>的通知》制定的細則；
??????? 1.2 《鐵路路基工程施工質量驗收標準》、《客貨共線鐵路路基工程施工技術指南》和國家、鐵道部及交通部頒發的有關規范、指南和相關驗收標準等；
??????? 1.3 SCFX-3標總體實施性施工組織設計；
??????? 1.4 相關施工設計圖紙；
??????? 1.5 石長鐵路復線電氣化工程建設指揮部《十必須十嚴禁》、《施工方案計劃提報管理辦法》、指導性施組等相關文件；
??????? 1.6 現場實際調查情況；
??????? 1.7鐵路營業線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，必須嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定。
??????? 二、?工程概況
??????? 石門至長沙鐵路增建第二線站前3標工程位于益陽至長沙市間，所經區間車站有益陽東站、衡龍橋站、寧鄉站、烏山站、望城站、長沙西站、霞凝站、撈刀河站。本方案適用于石長復線站前3標爆破工程施工。
??????? 三、?施工組織管理機構與職責
??????? 1、我指揮部成立以指揮長為首的安全領導小組，負責全標段施工中安全工作的組織領導，貫徹落實國家現行及上級主管部門下發的關于安全工作的方針、政策、法令、法規，組織各項安全生產活動的開展，對工程安全生產情況進行檢查，評比，并獎懲。安全生產領導組下設安全質量部，安全質量部配置專職安檢工程師，下屬經理部設專職安質部配專職安檢工程師，經理部下屬工程隊設兼職安全員，形成自上而下的安全監督、管理保障體系，對施工生產實施全過程、全方位的安全監控。建立起各級領導層層負責，包保落實，群體保安全的總體格局，為實現安全生產提供強有力的組織保證。
??????? 2、安全質量部是安全生產的歸口管理部門，代表指揮部行使安全生產監督管理和考核職能，制定安全生產管理辦法；建立安全生產管理臺帳;建立健全安全生產監督保證體系和安全生產監控網絡;及時傳達貫徹國家安全生產政策、法律、法規和上級有關安全生產的文件精神;組織全標段成員進行安全學習和培訓；定期組織安全生產聯合大檢查，收集、分析施工現場的安全情況，指導工程項目的安全生產管理工作，并負責安全管理的考核;組織或參與調查、分析、處理安全事故。負責消防管理工作。
??????? 3、工程技術部負責組織審查設計文件中有關安全生產和運營安全的技術要求是否符合國家強制性標準的規定；負責組織編制工程施工組織設計、施工方案及安全生產措施、施工現場臨時用電方案，檢查其落實情況；指導各部門抓好重點工地、重點作業環節的安全生產控制工作；有關安全生產信息應以書面形式及時反饋給安全質量部。
??????? 4、機械物資部負責對施工現場特種設備使用情況作詳細的調查并建立臺帳記錄，以便在檢查中實施重點控制。應主責機械運轉情況、物資儲備場地的安全狀態。
??????? 物資控制：應為員工提供必備勞動保護，防護用品，必須有（制造）許可證、產品合格證，對采購或租賃的設備裝置（特別是鋼管腳手架、連接扣件）進場前由機械物資部門組織檢查，合格后方可投入使用。
??????? 機械設備管理：應建立健全機械保養、維修、運轉情況、機械操作人員管理臺帳，并對機械構件對行檢查，合格后方可使用，對駕駛人員進行崗前安全培訓。
??????? 指揮部安全生產保證組織體系：
??????? 組? 長：張玉根（指揮長）
??????? 副組長：劉萬春（常務副指揮）? 馮勇（書記）?
??????? 張建橋（副指揮長）? 張洪江（副指揮長）?
??????? 郭科明（總工）????? 陳興全（副指揮長）?
??????????????? 張國華（副指揮長）
??????? 組? 員：陳應慶（安質部長）? 郭宇（工程部長）?
??????? 王景軍（機物部長）? 孫華松（安全工程師）
??????? 項目部安全生產保證體系主要負責人：
??????? 一項目部：郭銳（項目經理）、劉德紅（施工負責人）、
??????? 苑志軍（總工）、郭磊（安質）、楊紹安（施工負責人）；
??????? 二項目部：史宏權（項目經理）、趙亞濤（總工）、張博（安質）、
??????? 支國存（施工負責人）、潘 云（施工負責人）；
??????? 三項目部：王洪起（項目經理）、王偉（總工）、賈璞（安質）、周彥明（施工負責人）、褚鵬英（施工負責人）；
??????? 五項目部：王林成（項目經理）、王振華（總工）、孫大為（安質）、
????????????????? 黃磊（施工負責人）、方宏廣（施工負責人）。
??????? 各經理部及各施工作業隊配備由集團公司相關部門培訓合格的安全防護員、聯絡員等。形成從指揮部到各經理部到各作業隊層層監督管理的完整體系。
??????? 四、?施工工程目標
??????? 1.質量目標：施工質量滿足相關規范標準。
??????? 2.安全目標：認真貫徹安全第一、預防為主的方針，最大限度的控制和減少各類事故的發生。
??????? 3.工期目標:以科學合理的計劃和組織管理促進整體工期目標的實現。
??????? 五、?危險源辨識及安全保證措施
??????? （一）爆破施工危險源辨識
??????? 施工前應對既有線進行調查，施工地段內的既有線有無滑動、沉落、坍塌等失穩現象，如有失穩現象，應與建設、設計單位研究處理后方可開工，并與工務部門取得聯系，隨時掌握既有線的道床、路基的穩定情況，以保證行車的安全。
??????? 在電氣化區段注意保護既有路基上的電桿、立柱和地錨的穩定。
??????? 具體爆破施工應考慮下列主要危險源、危險因素：
??????? （1）未認真進行施工你調查或未與設備管理單位聯合調查。未在設備管理單位監護人員監護下施工。
??????? （2）爆破施工未制定專項技術方案方案不當，未嚴格履行審批程序。未執行或未嚴格執行已批復施工方案，違章蠻干。無爆破防護措施，邊坡坍塌或落石、飛石損傷行車設備，危及人身安全。
??????? （3）爆破施工單位、人員不具備相應資質、資格。爆破器材的運輸、存放、管理、使用失控或不符合有關規定。
??????? （4）未按規定辦理要點手續，未確認封鎖，未設置防護，盲目起爆。電化區段使用電雷管，意外引爆。啞爆處理方法不當。
??????? （5）邊坡孤、危石處理未嚴格執行封閉要點程序。高處作業，人員、機械、車輛作業無防護、監護。雨、霧等天氣條件下進行爆破作業。
??????? （6）無應急預案或應急準備不足。
??????? （二）爆破施工安全保證保證措施
??????? 1、在營業線進行爆破施工作業的所有人員，上崗前，由有關部門組織進行嚴格的培訓、考試和考核，作業時穿(戴)防護服（帶）,并佩戴工作牌，方能上崗。杜絕勞務工擔任營業線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等違規現象發生。項目部每星期組織一次包括技術骨干參加的安全生產分析會。簽訂安全責任狀，落實責任制。項目部同工班、職工簽訂責任狀，作業人員按照各自的崗位，恪盡職守。對于違規指揮，違規作業，危及行車安全的人和事，發現一起，處理一起，直至清理出施工現場、撤職下崗，決不姑息遷就。且在整個爆破施工過程中臨近營業線路基施工區段，都設置一名安全防護員。聯絡員隨時與工地保持聯系，施工區段兩頭設置防護員。
??????? 2、爆破施工準備
??????? （1）現場準備
??????? 對爆破周圍環境進行仔細觀察分析，認真調查研究，掌握當地交通、水電供應及附近民情風俗等情況；對施工范圍內的道路水系管線和構筑物要取得詳細資料，并安排拆遷或搬遷。
??????? 爆破前，對爆破段路基清除地面植被與浮土，使基巖出路。
??????? （2）人員準備
??????? 爆破作業是項細致、技術性很強的工作，人員組織上要專業分工，作業人員要進行技術培訓，必須要有現場負責人并進行統一調度。
??????? 每個爆破工作面人員配置如下：現場負責人1人，爆破員3人，防護員2人，聯絡員1人。
??????? （3）料具準備
???????? 機械：淺孔鉆機2臺，空壓機1臺；材料：硝銨炸藥，火雷管、導爆索與導爆管，非電毫秒雷管。
??????? 3、施工方法及工藝
??????? 爆破前，選擇具有代表性的地段，進行試爆，檢驗爆破效果，然后調整爆破參數，再進行大面積爆破作業。爆破施工作業方法如下：?
??????? （1）鉆孔
??????? 鉆孔前按照調整好的爆破參數，布置炮眼間距，然后采用鉆機鉆孔。
??????? 鉆孔時，孔口要完整，孔壁要光滑，保證排渣順利。如遇巖質軟硬不同時，采用軟巖慢打，硬巖快打的施工方法。
??????? （2）裝藥
???????? 用普通硝銨炸藥卷，加導更索間隔捆綁成藥串間隔裝藥。
??????? （3）炮眼堵塞
??????? 炮孔底部加強裝藥段，其裝藥長度和炸藥增量可按下表確定：孔口堵塞長度應不小于最小抵抗線，一般為1.5～2m。堵塞時先用紙團塞緊在堵段下部，然后用黃黏土堵實。
??????? （4）起爆
???????? 用導火索連結接起爆。
??????? （5）出渣
??????? 5.1采用自卸汽車配合裝載機械施工。
??????? 5.2用裝載機鏟運裝車在鏟挖工作面與車輛間進退運行采用V形或L形循環方式，裝載機進鏟方向應大致與工作面垂直，避免偏載。裝車行走速度控制在0.7～1.8m/s。
??????? 5.3傾卸時要有專人負責指揮，卸入指定的棄喳場。