一、編制依據
1、《國省干線(聯七線)公路霞浦東沖至火車站段工程A6標段兩階段施工圖設計》。
2、《國省干線(聯七線)公路霞浦東沖至火車站段工程A6標段招標文件》。
3、建設部《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）。
4、《福建省普通公路標準化施工指南系列》。
5、《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）。
6、《公路工程施工安全技術規程》（JTG F90-2015）。
7、《公路橋涵施工技術規范》（JTG/T F50-2011）。
8、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質【2008】87號）。
二、編制原則
1、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策，嚴格執行部頒有關施工規范和安全技術規則，對施工人員進行崗前安全教育培訓，牢固樹立“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的思想意識。
2、建立健全安全保證體系，領導掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經常化，并貫穿施工全過程。該體系以項目經理為安全生產的第一責任人。經理部成立安全生產委員會，作業隊設專職安全員，工班設兼職安全員。
3、制定實現安全目標和保障目標的規章制度。加強現場管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工環境。

三、工程概況
本標段90%以上處在灘涂、蝦池段，軟基深度為5～33m，設計主要采用塑料排水板加速土體固結處理，對于部分涵洞基地采用預應力管樁進行處治，預應力管樁管樁的規格采用樁徑400.0mm，壁厚95.0mm，預應力管樁的樁身用C70混凝土預制，樁帽用C30砼澆筑，樁帽尺寸采用140×140×35cm正方形。管樁設計單樁極限承載力為800kN。
四、安全組織機構與保證體系
為了確保安全生產目標的實現，必須建立健全安全保障體系，制定完善的保證措施。領導掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經常化，貫穿施工全過程。項目經理為安全生產的第一責任人，施工經理直接管安全。經理部成立安全生產委員會，施工隊設專門的安全員，工班設兼職安全員。

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施工安全保證體系見下圖：

五、建立安全生產責任制
1、施工項目為項目經理責任制，項目經理為本工程項目的第一安全責任人，組織和領導項目副經理以及項目總工為本項目制定責任制度，落實相關方案
2、項目副經理安全管理職責
（1）建立健全的安全生產責任制；
（2）組織制定管樁安全生產規章制度和操作規程；
（3）保證管樁施工安全生產投入的有效實施；
（4） 督促相關各級領導、各個部門及各類人員安全管理工作是否于職責范圍內開展，安全管理制度是否按要求執行。對于不履行職責、不執行制度的人員、部門要勒令其進行整改糾正。
（5）組織貫徹“安全第一、預防為主、教育先行、杜絕隱患”的方針。
3、總工程師安全管理職責
（1）負責管樁施工安全技術管理。
（2）負責審批預應力管樁施工方案、技術方案中的安全技術措施。
（3）復核并審批樁基現場施工圖設計，確保構件滿足強度、剛度及穩定性的安全性的要求。督促工程部落實安全技術交底。對施工組織安全技術交底。
3．現場負責人安全管理職責
（1）受項目經理委托，對所分管的工點安全生產工作負總責任，領導和組織工點人員開展安全施工生產和勞動保護工作。
（2）組織安全教育培訓、加強現場安全宣傳教育，促進工點管理人員及施工人員安全意識和安全技能的提高。
（3）貫徹落實批準的各項安全管理制度，并監控管理制度執行情況。
（4）發生事故后，組織或參與急救傷員工作，按規定及時向有關部門報告，并要保護好現場，組織或參加事故原因調查，擬定改進措施，做好事故處理工作。
4．專職安全員安全管理職責
（1）專職安全人員負責對安全生產進行現場監督檢查，發現安全事故隱患應當及時向項目經理報告。
（2）對違章指揮、違章操作的現象應當立即制止，并要制定改進措施，要求及時整改。
（4）落實對現場管理人員和作業人員的安全技術交底。
（5）進行現場危險源辨識、風險評價及對危險源采取具體預防措施。
（6）加強安全教育和宣傳，讓管理人員和作業人員增強安全意識，做到“上班之前想安全、工作時間做安全、平時努力學安全、常抓不懈才安全”。
（7）做好安全檢查記錄，簽發施工隱患通知單并督促落實施工隱患通知單的整改狀況。