煤礦安全程度評價的目是確保被評價煤礦在原有基礎上提高防范意識，實現安全生產，使因事故及危害引起的損失最少，優選有關的措施和方案，提高其安全生產水平，獲得更優的安全投資效益。概括地講，煤礦安全程度評價的作用有以下3個方面：

（1）通過現場檢驗、檢測，對煤礦各生產系統及整體工程的安全可靠性進行綜合評價，通過評價確認涉及礦井安全的自然條件、在用的生產裝置、技術設備、設施、管理的安全程度，確認該程度是否可以接受；礦井的通風能力、提升能力、運輸能力、排水能力是否滿足礦井生產能力的需要。

（2）對針辨識出的礦井存在的危險、有害因素，結合評價過程中發現的事故隱患與問題，按照實施整改的緊迫程度，提出相對應的對策措施與建議：

（3）通過評價為煤礦企業事故隱患的排查與治理提供依據，為煤礦企業在安全技術措施費用的投入與使用提供參考。

1評價方法

目前國內外常用的安全評價方法有安全檢查表分析法、預先危險性分析法、事故樹分析法、概率風險評價方法、以人為主的人機環系統分析法、綜合評價法等。針對煤礦安全程度評價的特點，采用安全檢查表分析法和安全檢查表法。

安全檢查表分析方法是分析人員列出一些危險項目，識別與一般工藝設備和操作有關已知類型的危險、設計缺陷以及事故隱患，其所列項目的差別很大，而且通常用于檢查各種規范和標準的執行情況。安全檢查表分析彈性很大，既可用于簡單的快速分析，也可用于更深層次的分析，它是識別已知危險的有效方法。

2評價情況

本文介紹的煤礦安全程度評價的范圍是按照《河北省小煤礦安全評價辦法及標準》中的10個單項，即：安全機構及人員資質、安全管理、通風、瓦斯、爆破、防塵防火、防治水、電氣、開采、提升運輸。軍發煤礦的10個單項得分如表1。

表1 軍發煤礦10個單項評分表

評價

項目

評價內容

標準分

單項折合分

存在問題及扣分原因

安全機構及人員資質

安全管理機構設置、安全管理人員、特種作業人員資質、職工安全培訓、煤礦救護

100

91

按礦井三班實際生產需要，應配備3名電鉗工、實際只有1名扣4分；無培訓過程，也無上年培訓結果存檔扣5分

安全管理

安全專篇、安全制度、圖紙、操作規程作業規程、安全措施

100

88

安全辦公會議制度落實不好扣2分；安全目標管理制度沒有落實扣2分；安全隱患排查報告制度沒有落實扣2分；安全技術規程措施審批制度沒有落實扣2分；爆破器材使用管理制度沒有落實扣2分；沒有根據季節的變化修改年度災害預防處理計劃扣2分

通風

通風系統、通風設施、局部通風

100

73

通風機房內沒有軸承溫度計、水柱計、電流表、電壓表、沒有運轉記錄扣10分；總回風道通總進風道1密閉漏風扣2分；局部通風機沒有風電閉鎖，不符合《河北省小煤礦安全評價辦法及標準》第三項第4款的規定扣15分

瓦斯

瓦斯管理、突出礦井管理與通風抽放

100

64.35

執行“一炮三檢制”記錄不全扣10分；井下檢查瓦斯牌只反映一班檢查數字，一班檢查數字也缺2次檢查還沒人員簽字扣15分；突出礦井管理與瓦斯抽放為缺項

爆破

爆破器材、井下爆破

100

75

爆破作業地點使用鐵芯爆破母線扣5分；現場檢查時爆破作業地點無炸藥、雷管分裝箱扣5分；爆破作業地點無爆破說明書扣10分；無灑水降塵設施，煤破前后20m內無法降塵扣5分

防塵防火

礦井防塵、防滅火

100

60

有防塵供水管路，掘進工作面未按規定安設水幕扣5分；采掘工作面沒有安裝隔爆設施扣20分；采掘工作面沒有濕式打眼扣5分；井下沒有定期測塵扣5分；地面礦燈房沒有滅火器材扣5分

防治水

技術管理、井下、地面防治水

100

80

在采掘工作面圖上，沒有標注歷年采空區及隔離煤柱扣5分；在采掘工程平面圖上，沒有標注采空區積水及影響范圍扣5分；沒有備用排水管路扣10分

電氣

供電、電氣設備和保護、照明通訊及信號

100

60

礦井主通風機為單回路供電扣5分；由地面架空線路引入井下的通信線路沒有裝設防雷電裝置扣10分；上口往下20m處電纜接線盒不合格扣5分；井下配電點低壓開關內短路保護用的是200A保險片太大扣5分；下車場無信號燈，絞車房無信號按扭扣10分；地面沒有與井下直通電話扣5分

開采

安全出口及采煤、頂板管理、采掘機械、巷道維修