1? 危險源的辨識
1.1 目的:持續對全公司范圍內所有危險源進行辨識、風險評價和風險控制的策劃,為消除事故隱患奠定基礎。
1.2 適用范圍:適用于全公司危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃工作。
1.3 職責
1.3.1 安全生產領導小組負責組織危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃工作。
1.3.2 行政部是危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃工作的主管部門。
1.3.3 各科室和車間,制作組負責其管轄范圍內的危險源辨識工作,參加風險評價和風險控制策劃工作。
1.4 工作程序
1.4.1 危險源辨識和風險評價過程:
確定生產作業過程→識別危險源→安全風險評價→登記重大安全風險。
1.4.2 危險源的辯識
1.4.2.1 危險源的辯識應考慮以下方面:
1.4.2.1.1 所有活動中存在的危險源。包括公司生產過程中所有人員的活動、外來人員的活動;常規活動(如正常的工作活動等)、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動(如火災等)。
1.4.2.1.2 公司所有工作場所的設施設備(包括外部提供的)中存在危險源,如機械設備、建筑物、車輛等。
1.4.2.1.3 公司所有采購、使用、儲存、報廢的物資中存在危險源,如食品、辦公用品、生活物品等。
1.4.2.1.4 各種工作環境因素帶來的影響,如高溫、低溫、照明等。
1.4.2.1.5 識別危險源時要考慮六種典型危害、三種時態和三種狀態
| 六 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?種 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?典 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?型 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?害 | 各種有毒有害化學品的揮發、泄漏所造成的人員傷害、火災等 |
| 物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等 | |
| 機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等 | |
| 電器危害:設備設施安全裝置缺乏或損壞造成的火災、人員觸電、設備損害等 | |
| 人體工程危害:不適宜的作業方式、作息時間、作業環境等引起的人體過度疲勞危害 | |
| 生物危害:病毒、有害細菌、真菌等造成的發病感染 |
| 三 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?種 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?時 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?態 | 過去 | 作業活動或設備等過去的安全控制狀態及發生過的人體傷害事故 |
| 現在 | 作業活動或設備等現在的安全控制狀況 | |
| 將來 | 作業活動發生變化、系統或設備等在發生改進、報廢后將會產生的危險因素 |
| 三 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?種 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?狀 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?態 | 正常 | 作業活動或設備等按其工作任務連續長時間進行工作的狀態 |
| 異常 | 作業活動或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態,如設備的開啟停止,檢修等狀態 | |
| 緊急情況 | 發生火災、水災、交通事故等狀態 |
1.4.2.2識別的方法
1.4.2.2.1收集國家和地方有關安全法規、標準,將其作為重要依據和線索。
1.4.2.2.2收集本單位和其它同類單位過去已發生的事件和事故信息。
1.4.2.2.3通過收集其它要求(如:顧客的要求等)和專家咨詢獲得的信息。
1.4.2.2.4通過現場觀察、座談和預先危害分析進行辨識:
·現場觀察:對作業活動、設備運轉進行現場觀測,分析人員、過程、設備運轉過程中存在的危害;
·座談:召集安全管理人員、專業人員、管理人員、操作人員,討論分析作業活動、設備運轉過程中存在的危害,對現場觀察分析得出的危害進行補充和確認;
·預先危害分析:新設備或新過程采用前,預先對存在的危害類別、危害產生的條件、事故后果等概略地進行模擬分析和評價。
2? 危險源的評估
2.1 矩陣法
| 后果 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?可能性 | 輕微傷害 | 傷害 | 嚴重傷害 |
| 極不可能 | 可忽略風險 | 可容許風險 | 中度風險 |
| 不可能 | 可容許風險 | 中度風險 | 重大風險 |
| 可能 | 中度風險 | 重大風險 | 不可容許險 |
2.2 LEC風險評價法:D=LEC
(式中:D-風險值;L-發生事故的可能性大?。籈-暴露于危險環境的頻繁程度;C-發生事故產生的后果。)L、E、C分值分別按照下述表格確定:
2.2.1 事故發生的可能性:L分值的選擇確定
| 分數值 | 事故發生的可能性 | 分數值 | 事故發生的可能性 |
| 10 | 完全可以預料 | 0.5 | 很不可能 |
| 6 | 相當可能 | 0.2 | 極不可能 |
| 3 | 可能,但不經常 | 0.1 | 實際不可能 |
| 1 | 可能性小,完全意外 |
說明:事故發生的可能性是指存在某種情況時發生事故的可能性有多大,而不是指這種情況在我公司出現的可能性有多大。如:車輛帶病運行時,出現事故的可能性有多大(L值應為6或10),而不是指我單位車輛帶病運行的可能性有多大(此時L值為3或1)。
2.2.2 暴露于危險環境的頻繁程度:E分值的選擇確定
| 分數值 | 頻繁程度 | 分數值 | 頻繁程度 |
| 10 | 連續暴露 | 2 | 每月一次暴露 |
| 6 | 每天工作時間內暴露 | 1 | 每年幾次暴露 |
| 3 | 每周一次 | 0.1 | 非常罕見地暴露 |
2.2.3 發生事故產生的后果:C分值的選擇確定
| 分數值 | 可 能 出 現 的 結 果 | |
| 經濟損失(萬元) | 傷亡人數 | |
| 100 | 200以上 | 死亡10-29人、重傷50人以上 |
| 40 | 100-200 | 死亡3-9人、重傷10-49人 |
| 15 | 50-100 | 死亡1-2人、重傷3-9人 |
| 7 | 10-10 | 一次重傷1-2人 |
| 3 | 1-10 | 多人輕傷 |
| 1 | 1以下 | 少量人員輕傷、 |
2.2.4 根據公式:危險源評價風險值D=LEC:就可以計算作業的危險程度,并判斷評價危險性的大小。其中的關鍵還是如何確定各個分值。以及對乘積值的分析、評價和利用。結果分為極其危險、高度危險、顯著危險、一般危險、稍有危險五個等級。具體劃分見下表:
| D值 | 危險程度 | 風險等級 |
| >320 | 極其危險,不能繼續作業 | Ⅰ |
| 160-320 | 高度危險,需立即整改 | Ⅱ |
| 70-160 | 顯著危險,需要整改 | Ⅲ |
| 20-70 | 一般危險,需要注意 | Ⅳ |
| 〈20 | 稍有危險,可以接受 | Ⅴ |
注:D>70的危險源為重大安全風險。
3? 危險源辨識和風險評價的實施
3.1 各科室和車間、制造按照上述規定,對危險源進行識別,填寫《危險源辯識調
查評價表》中的“序號”、“場所/設備設施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現有控制措施/制度”等內容。
3.2 各科室和車間、制造根據“矩陣法”和“LEC定量評價法”,對已識別危險源進行評價,填寫《危險源辯識調查評價表》“風險評估”和“風險級別”的內容。根據評價結果,將重大安全風險匯總填寫《重大安全風險清單》。
3.3 各科室和車間、制造將《危險源辯識調查評價表》和《重大安全風險清單》上交安監部。安監部對各科室和制造、車間的《危險源辯識調查評價表》和《重大安全風險清單》進行審核和確認,匯總編制全公司的《危險源辯識調查評價表》和《重大安全風險清單》。
3.4 風險控制的策劃:應首先考慮消除或減少危險源,其次考慮采取措施降低風險,最后考慮個體保護。
3.5 重大安全風險控制:
3.5.1 在一段時期內需采取專門措施控制時,應建立詳盡的實施計劃(即職業健康安全管理方案)。
3.5.2 緊急情況下的重大安全風險,應制定應急預案。
3.5.3 建立和完善安全制度,編制相關安全操作規程或作業指導書。
3.5.4 監控各項安全制度和措施的落實。
3.5.5 對有關人員進行安全教育和培訓。
3.5.6 加強有關設備、設施的檢查和維護。
3.6、一般風險控制
對一般風險危險源,對職工進行安全風險教育,有關部門完善現有制度和措施,加強運行監控。
3.7 危險源的更新
各科室和部門根據本單位的實際情況,隨時進行危險源的更新工作,對新增危險源進行風險評價,確定新增重大安全風險,制定相應的控制措施:
3.7.1 相關法律法規變化時;
3.7.2 在工作程序將發生變化時;
3.7.3、開展新的活動之前(如新建工程等);
3.7.4 采用新設備、設施前或設備技術改造后投入使用前;
3.7.5 采用新的物質;
3.7.6 發現新的危險源時。各科室和部門根據補充辨識和評價的結果,填寫新增《危險源辯識調查評價表》和《重大安全風險清單》,報公司安監部門備案。
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