? 重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。為了預防重大、特大事故的發生，降低事故造成的損失，必須建立有效的重大危險源控制系統，加強對重大危險源的監督管理，對重大危險源實施有效的控制。
??? 據統計，2001年至2004年我國工礦企業平均每年發生一次死亡3-9人的重大事故580起左右，死亡約2500人，其中50%以上是火災、爆炸，中毒（含窒息）事故；平均每年發生一次死亡10人以上的特大事故60余起，死亡1300余人，其中火災、爆炸，中毒事故占70%。在這些重特大事故中與重大危險源有關的事故約占四分之一。
??? 我國重大事故頻繁發生且后果嚴重的重要原因之一是對重大危險源缺乏有效的控制，全國重大危險源分布、分類不清，無法建立起有效的重大危險源控制體系和應急救援體系。
??? 國外重大危險源監督管理法規標準體系建設情況
??? 世界各國都十分重視重大危險源的監督管理，并將其作為安全生產的一項基礎性工作，并通過法律、法規和標準體系的建設加強重大危險源的監督管理工作。1982年英國政府率先頒布了《關于報告處理危險物質的報告規程》。同年6月，歐共體頒布了《工業活動中重大事故危險法令》（又稱《塞韋索法令》）。為實施《塞韋索法令》，英國、荷蘭、德國、法國、意大利、比利時等歐共體成員國都頒布了有關重大危險源控制規程。1993年第80屆國際勞工大會上，世界各國又審議通過了《預防重大工業事故》（174號國際公約）和181號建議書。1992年美國政府頒布了《高度危險化學品處理過程的安全管理》標準。隨后，美國環境保護署（EPA）頒布了《預防化學泄漏事故的風險管理程序》（RMP）標準，對重大危險源的辨識控制提出了有關的規定。1996年歐共體又頒布了《塞韋索法令Ⅱ》，并要求其成員國從1999年起開始執行。1996年澳大利亞國家職業安全衛生委員會（NOHSC）頒布了《重大危險源控制國家標準和實施控制規定》。英國于1999年頒布了《重大事故危險控制條例》（COMAH）。
??? 除此以外，世界上其他一些國家也相繼頒布了一些法規，加強了對重大危險源的辨識、評價與控制。在亞洲如日本、韓國、印度、印尼、泰國、馬來西亞和巴基斯坦等國家都積極開展了此項工作，有的國家還建立了國家重大危險源控制系統。