???20世紀70年代以來，世界范圍內重大工業事故不斷發生，給人類正常的生產、生活造成了巨大威脅和傷害。近些年來，國內也發生了一些重大事故，如1993年8月5日深圳危險化學品倉庫發生爆炸事故，造成15人死亡，100多人受傷，經濟損失2億多元；1997年6月27日，北京東方化工廠儲罐區發生火災爆炸事故，造成8人死亡，40人受傷，直接經濟損失1億多元；2004年4月15日，重慶市天原化工廠發生氯氣罐爆炸事故，造成9人死亡失蹤，3人受傷，14.8萬人被緊急疏散。特別是去年4季度至今年1季度間發生的3起特別重大的煤礦瓦斯爆炸事故，損失更為慘重，影響更加惡劣。這些事故盡管起因和影響不盡相同，但它們都有著共同的特征：都是失控的偶然事件，造成了人員的重大傷亡，財產的巨大損失和環境的嚴重損害，而且發生事故的根源都是設施或系統中儲存或使用的易燃、易爆或有毒有害物質失控，及對瓦斯的監測監控不力、隨機處置不當，也可以說是由于重大危險源失管失控所致。正是在這種背景下，如何有效地預防和控制重大工業事故的發生，成為世界各國社會經濟和技術發展的重點研究對象。重大危險源系統控制論應運而生，并引起了國際社會的廣泛重視。1993年第80屆國際勞工大會通過了《預防重大工業事故》公約和建議書，該公約要求各成員國制訂并實施重大危險源(重大危害設施)辨識、評價和控制的國家政策，預防重大工業事故發生。