1前言
事故隱患是指可能導致事故發生的危險行為和危險因素。人的不安全行為、物的不安全狀態、環境和管理上的缺陷都是導致事故發生的隱患,隱患越多危險就越大。
消除事故隱患是預防和控制事故的最有效途徑,立足于事先預測和防范,運用科學的安全評價、評估方法,對系統或作業中存在的危險因素進行分析推斷,然后提出有效的對策,達到控制事故的目標。
事故隱患種類繁多,通常按隱患嚴重程度進行分類,可分為一般事故隱患和重大事故隱患二類。重大事故隱患指可能導致人員重大傷亡或者重大經濟損失的隱患。按隱患的存在方式,可分為靜態事故隱患和動態事故隱患二種。用人--機--環系統工程學的觀點來分析,可分為人的隱患,機的隱患、環境的隱患。人的隱患主要指思想上、安全意識和操作中安全技能方面存在的事故隱患;機的隱患,不僅包括機械設備,還包括信息系統和一切生產過程中所涉及的“硬件”部分中存在的事故隱患;環境的隱患,不僅包括自然環境、生產環境,還有社會環境等。
在各類事故原因構成中,人的不安全行為和物的不安全狀態是造成事故的直接原因。人的行為和物的狀態在一定的時空里發生交叉就是事故的觸發點。例如,人違反交通規則突然橫穿馬路,汽車制動系統失靈或路面太滑,當人突穿馬路的不安全行為、與車或路的不安全狀態在一定時間和空間點相遇交叉時,就會發生車禍事故。所以,預防事故發生的根本是消除物的不安全狀態、控制人的不安全行為。
任何事故發生都是一個動態過程,即人與物的狀態都是隨時間而變化的,事故的形成和發展是時間的函數。加強安全管理,可能使不安全狀態和不安全行為減少;反之,則會使不安全狀態和行為增加,這也是發生事故的根本原因,所以加強安全管理是非常必要的。
2事故隱患的查找
事故隱患的查找是杜絕事故隱患的前提。隱患發現得越早,就越容易整改,安全系數就越大。只有及時準確地找出隱患,才能針對情況,對癥下藥,正如醫生給病人開藥方之前,先要對病人檢查一樣。事故隱患查找的主要方法如下:
2.1安全評價、評估方法
委托有資質的中介機構,進行建設前預評價和現狀定期評估。針對危險有害因素,指出可能產生的隱患,提出防范對策措施。完成這項工作不但要有一定的專業知識,更要有豐富的實踐經驗,其任務是對安全系統進行科學性分析,預測人為形成的“物”的不安全隱患,這也是安全生產現代管理的趨勢。
2.2信息類比方法
注意收集同類生產工藝和類似場所發生的事故信息,從中自我剖析,查找事故隱患,采取防范措施,確保不發生類似的事故。例如,鎮江新區某外資企業就一直注重收集信息類比而自我防范。
2.3安全檢查方法
對已投入生產的企業,查找隱患的常規做法是進行廣泛的安全檢查,通過完善的安全制度進行管理,借助安全網絡進行多層次的現場檢查,以便及早發現隱患,這是安全管理工作中最基礎、最初級的手段之一。對于針對性安全檢查,均應事先制訂現場檢查表,在現場應逐項打分,確保檢查效果,才能確保大檢查具有權威性、指導性和實用性。
2.4崗位PHA(危險預知)分析活動的方法
對已投入生產的企業,必須充分發揮各個崗位操作人員的作用,開展崗位PHA(危險預知)分析活動,調動崗位職工的主觀能動性,各自分析本崗位的危險有害因素,尋找運行過程中的隱患,并提出自我防范設想,將事故預防落實到最前沿,真正做到“事事講安全,人人保安全”。
事故隱患治理
事故調查應遵循原則
有關事故責任追究的規定
有關事故處理的規定
事故隱患排查與治理
安全生產事故法律責任追究
傷亡事故的統計
事故原因的分析
安全生產事故分類
事故分類與分級
造成安全生產事故的主要原因
安全生產事故的處理與整改措施
事故應急救援預案演練制度
我國關于事故類別的分類
工傷事故定義、范疇、分類及原因
安全生產事故調查詢問筆錄制作要求