??引言（1） ?

??? 2002年，山東某化工企業在不到1個月的時間內，連續發生了2起生產安全事故，再次用事實詮釋了“落實規章”的重要性。
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事故經過與原因（2）

??? 事故1：

??? 1．事故經過

??? 2002年10月17日早晨，山東某化工廠維修隊鉚工班接到拆除煅燒東部管廊中距地面5m的廢棄的窯氣管線任務。在準備氣焊工具時，由于沒有扎架子，維修工劉某想從旁邊?1400的管線（傾角為45度左右）上爬上施工點，結果沒有成功，落到1.5m高平臺上，造成左腳后跟粉碎性骨折。

??? 2．原因分析

??? （1）簽字者責任心不強。此次作業已經辦理了“高處作業許可證”，且有相關人員（包括安全員）的簽字，而且安全措施一欄明確寫明扎架子、固定架子板、帶安全帶、戴安全帽和設專人監護。但是，施工現場并沒有架子，更談不上其他措施。可見安全員在沒有到現場查看安全措施落實情況的情況下，即在《高處作業許可證》上盲目簽字。

??? （2）領導違章指揮。《化工安全生產禁令》的十四個不準中明確規定：檢修設備時，安全措施不落實，不準開始檢修。而此項檢修任務是在距地面5m高處作業，在沒有扎架子的情況下，領導即安排施工，是典型的違章指揮。

??? （3）維修工劉某安全意識淡薄，自我防護能力差，違章作業。作為職工，沒有考慮在5m高處作業，不扎架子帶來的后果，盲目服從領導的指揮，是引發該事故的又一原因。