識別與危害（4）

??? 違章行為一般發生在生產作業活動中，而且伴生于其全過程。因此。在識別違章行為時不能僅限于生產作業過程的某一時段，而應貫穿該項作業的全過程。為了便于企業安全監督管理人員查糾現場違章行為，控制重特大生產安全事故的發生，可以借鑒危害識別與風險評估方法中的工作危害分析法，逐一查找出企業各項生產作業活動中存在著的違章行為，再依據經驗，估算出違章行為引發事故發生的可能性（L）和后果的嚴重性（S），從而測算出違章行為誘發事故發生的風險度（R）。在此基礎上，按風險大小對違章行為依次予以控制。在這里，我們把這種方法稱之為作業過程違章識別法。

??? 1．違章行為的識別

??? 可依據以下步驟識別出企業生產經營作業活動中的違章行為：

??? （1）確定企業內所有作業活動包括日常操作、作業，設備設施的安裝、搬遷、檢維修，機關后勤服務人員的活動，外來人員的活動等。

??? （2）以車間、隊為單元，列出作業活動網絡圖。

??? （3）選定作業活動。

??? （4）將作業活動分解為若干個相連的工作步驟，用3~4個詞說明1個步驟，只說做什么，而不說如何做。

??? （5）分析每一步可能存在的違章行為。

??? 以上工作最好由懂設備、生產、工藝，熟悉操作規程的人員組成工作小組來完成，人員以5~6人為宜。

??? 2．違章危害分析

??? （1）違章行為引發事故發生的可能性（L）

??? 評估事故發生的可能性有多大，重點考慮違章行為發生的頻率、現場是否有在監督監護、現場是否采取控制措施（包括個種防護、應急措施、監測系統、聯鎖機構、保護裝置等），具體評估標準可參照表1。

??? 表1 可能性（L）的評判標準

???

??? （2）后果的嚴重性（S）

??? 違章行為引發事故的嚴重性重點要考慮法律法規要求、傷亡程度、經濟損失、時間損失等，具體評估標準可參照表2。

??? 表2 嚴重性（S）的評判標準

???

??? （3）違章行為引發事故的風險度（R）

??? 根據違章行為引發事故的可能性及后果嚴重性，就可以計算出其風險的大小，并根據其數值大小對違章進行歸類，評估的結果可分為以下幾種：

??? 輕徽違章 L×S=1~3

??? 一般違章 L×S=4~8

??? 中等違章 L×S=9~12

??? 重大違章 L×S=15~16

??? 特大違章 L×S=20~25

??? 利用以上危害分析方法，企業可以排查出整個生產活動過程中存在的違章行為，并可對這些違章行為的危害大小進行判定、歸類，依照先主后次的原則，分層次控制、防范各類違章行為。當然，企業可根據自身實際，對表1、表2中可能性及嚴重性判別準則中的數據和標準作相應調整，并對風險度重新歸類。