6.3 嚴格安全技術措施計劃的編制、審批、交底和執行

　　事故是大多人的不安全行為、物或環境的不安全因素同時存在同時發生的，因此，完善的措施和可靠的設施對于避免事故的發生非常重要。要求在編制年度施工計劃的同時，必須編制安全技術措施計劃，做到與施工計劃同時下達，同等考核。確保安全技術措施計劃經費的開支，做到專款專用。安全施工措施必須結合每項作業的實際情況編寫，要針對性強，操作性強，按《建筑安裝工程·安全技術規程》要求，明確指出危險點、危險源，沒有達到上述要求的一律不予審批。措施交底要全員簽字，執行中不得走樣。

　　6.4 實行安全工作的“五全”動態管理

　　在安全管理工作中，實行橫向到邊、縱向到底的全員動態管理；實行從立項、組織設計、準備、施工到試運行和投產移交的全過程管理；實行黨政工團各職能部門的全方位管理；實行對危險作業、人員變化、違章行為、事故和未遂事故、事故隱患、整改反饋等信息管理；實行凡是施工的地方，凡是有人作業的時候，就必須有人管理安全。

　　6.5 嚴格制止違章行為

　　制止違章活動是長期性的任務，要堅持在廣度、深度、力度三方面狠下功夫，既要重視安全教育、提高素質（提高意識、技能與技巧），也要在行政處罰與經濟處罰上雙管齊下。行政處罰要明確規定：第一次違章警告；第二次違章進勞動保護教育室（各單位必須建立勞動保護教育室）；第三次違章下崗。執行中必須嚴格。

　　6.6 加強包工隊與臨時工的安全管理

　　嚴禁以包代管，以罰代管，徹底改變粗放型管理的模式。包工隊的安全資質審查一定要從嚴執行，每年要重新認真清理一遍，凡不合格的包工隊要堅決辭退。臨時工的三級安全教育、考試必須嚴格，不能搞形式主義，這是保證臨時工素質的重要環節，不能放松。各單位根據實際情況，制定切實可行的包工隊與臨時工的安全管理辦法，一定要堅持“嚴”和“細”。

　　7 結束語

　　在工程建設中，安全文明施工是一項復雜的系統工程，落實各級安全施工責任制，形成互相促進、互相制約的局面。安全第一不僅僅是管理者的責任，也是每一個施工人員的責任。