二、建筑傷亡事故預防應對措施

　　從上述可知，引起建筑企業事故發生的原因是人的不安全行為與物的不安全狀態的綜合體，防止建筑傷亡事故的發生，需要掌握事故發生和控制的原理，采取措施消除人與物的兩大不安定因素。建筑企業針對安全管理、安全技術、安全教育等可采取如下措施：

　　1、堅持落實“四項制度”

　　“四項制度”分別為：
　　（1）、安全生產目標責任制度。企業在安全生產工作中應當明確責任，實行安全生產與經濟效益掛鉤，做到任務到家、責任到人、權力到位、獎罰兌現，防止互相推諉、扯皮現象，進一步加強監督檢查，及時發現事故隱患，及時整改，將事故消滅在萌芽狀態；

　　（2）、安全事故警示制度。將建筑施工事故情況張貼施工現場，宣傳教育，以血的教訓警示企業和職工；
　　　　
　　（3）、安全生產分析和事故預警制度。分析研究近幾年來建筑事故，找出事故多發的類別、部位、施工階段、事故原因和預防措施，針對安全生產的薄弱環節和冬季、雨季、節假日等不同時期的施工特點，及時發出事故預警；

　　（4）、事故匯報和約談制度。發生死亡事故后，事故企業、監理單位等有關人員要及時匯報事故經過、原因和措施等情況。
　　
　　2、積極采取“五項措施”

　　“五項措施”為：
　　（1）、嚴格各項施工方案的審批制度。對危險性較大的各項施工方案，必須經建筑企業技術負責人和總監理工程師審批，對深基坑等工程實行專項施工方案專家論證審查制度；

　　（2）、抓好施工現場階段性重點工作。如在基礎工程階段，重點做好安全技術交底、機械設備進場檢測、驗收，在主體施工階段，重點做好腳手架防護操作、高空作業保護，在裝修階段，重點做好塔吊等拆除和室內施工臨時照明等；

　　（3）、依靠科技進步提升安全生產水平。廣泛開展調查研究和經驗交流活動，研究解決建設工程安全監督管理存在的問題，推廣應用好的先進的管理經驗。針對建設行業亟待解決的共性、關鍵性技術難題，組織開展安全科研攻關，以科技進步推動安全管理水平整體提高；

　　（4）、推廣計算機在安全技術上的應用，推進信息化管理，提高監管覆蓋率和效率；

　　（5）、嚴格落實《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《建筑施工高處作業安全技術規范》等國家、省、市相關建筑安全標準規范，按照ISO9000標準要求，嚴格操作規程，加強監控，嚴把工程安全質量關。

　　3、強化安全檢查，消除安全隱患

　　安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑，是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，實現安全生產的重要方法。

　　施工項目的安全檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全設施以及生產人員的行為為主。企業生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業環境狀態和隱患，對照安全生產方針、政策，查找對安全生產認識的差距。對安全管理的檢查，主要包括以下六個方面：一是安全生產是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持施工與安全管理同時計劃、布置、檢查、總結、評比；二是業務職能部門、人員，是否在各自業務范圍內，落實了安全生產責任；三是安全教育是否落實，教育是否到位；四是工程技術、安全技術是否結合為統一體，作業標準化是否嚴格實施。如：機器設備、工人生產用具等是否符合安全條件，安全防護措施是否符合規章制度，企業安全資金是否確保及時到位、不挪作他用，安全防護用具是否配備全套等。五是安全控制措施是否得力，控制是否到位；六是事故處理是否符合規則，是否堅持“三不放過”的原則，即找不出原因不放過、本人和群眾受不到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過的要求。在檢查過程中，一旦發現存在危險源，必須果斷的消除。對于一些由于某種原因而一時未能消除的危險因素，應逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。
　　
　　4、堅持以人為本，加強安全培訓

　　“以人為本”是目前我國建筑施工安全管理中的人性化環節。建筑企業要樹立“安全無小事”的觀念，將安全意識輻射到工作、生活的方方面面。建筑企業一是應盡量合理安排施工組織設計，避免在施工后期為趕工期而延長勞動時間，造成工人身心極度疲憊，從而引發安全事故；二是應盡量為工人創造良好的工作環境，及時發現和解決公認的思想問題和實際困難，并給予幫助，使他們心無旁騖的從事工作；三是要加強對建筑工人的安全管理，積極開展安全教育培訓。

　　進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產意識，有效的防止人的不安全行為，減少人為失誤。職工的培訓教育是一項長期艱巨的工作，建筑施工企業要開展不同形式、不同層次的安全教育和安全技術培訓，尤其要加強對勞務隊伍和新入場工人及特殊工種作業人員的安全培訓和教育，提高職工的安全知識水平和安全意識，提高自我保護能力，嚴格遵守操作規程，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律現象，防止傷亡事故的發生。

　　建筑企業組織安全教育、培訓必須做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。如：新工人入場前應完成三級安全教育；結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育和安全技能訓練；結合發生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育；采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者掌握安全技能的自覺性。