3.嚴格按科學規律辦事
??? 安全生產是一門科學，有著自己的規律，嚴格按照其規律進行管理，就能取得理想的效果。如在人和機器這一系統中，人和機器相比是容易出差錯的，因而要在各類機械上裝設可靠的安全裝置，這是安全管理過程中首先遵守的科學規律。
??? 人的活動受各方面的影響，波動較大，不容易控制。人的狀態不好。是違章作業事故多的原因之一。人的情緒在受到社會、家庭、健康、體力等不良影響時，常常導致操作失誤。在人機系統小，減少人的失誤，是做好安全工作應遵循的科學規律之一；
??? 四、標準化原則。
??? 1.安全作業標準和規程
??? 安全作業標準和規程，是安全操作的基礎。在作業中，要達到真正的安全，不能只規定不準怎樣做，還應該規定怎樣做才能做到安全生產，這就是安全作業標準和規程的內容。
?? 2.安全管理標準化
實現安全管理標準化必須有一個工作標準，如《職業健康安全管理體系程序文件、作業文件》、《船舶企業安全性評價標準》等，是比較全面的安全工作標準。它的依據是已頒布的國家標準和規定，它對安全管理、技術、教育等各方面都提出了要求，并有衡量工作的尺度。開展職業健康安全管理體系、安全性評價，實際上是貫徹國家標準，提高安全管理水平的一個過程。
??? 第五節 企業各類人員應具備的安全素質
??? 對一個企業而言，其職能部門及工種較多，這里僅對安全生產負主要責任的人員應具備的安全素質作簡要說明。
??? 一、企業安全管理人員的安全素質要求
??? 企業安全管理人員一般泛指企業在生產經營過程中負有一定安全責任，擁有一定管理權限的企業各級領導者、工程技術人員和管理人員。按其職責可劃分為決策層和執行層兩大類型。決策層主要指企業廠級領導干部(包括董事會成員)；執行層主要指企業中的中層和基層管理部門的領導及其管理干部。企業中也有專門從事安全生產，勞動保護管理工作的工程技術管理人員，其中有專職的和兼職的兩類人員。專職(兼職)安全管理干部既要服從決策層的管理，又要管理基層的生產利經營人員，起到承上啟下的作用，是企業貫徹安全生產方針、政策、法規制度的執行者。
??? 安全管理人員安全文化素質是指他們的素養和作風。素養是講人的修養；作風是反映人們安全文化行為和態度。素養是基礎，作風是外在形式。人們往往根據安全管理人員的作風來評價他們的素養，現代安全管理人員應具備的安全文化素質是：
??? 1.良好的政治素質和真抓實干的作風。主要表現在有強烈的安全意識，高度的事業心，責任感，良好的職業道德，不斷進取，開拓，創新和實實在在做安全工作的實干精神。
??? 2.較強的業務能力和雷厲風行的作風。主要表現在有足夠的安全法規體系知識，有多學科安全技術知識，有適應安全工作需要的應付突發事件能力的素質，有解決安全問題說干就干，不拖泥帶水的精神。
??? 3.較高的安全管理水平的素質和求真務實的作風。主要表現在能正確處理安全與生產的辯證關系，重視以人為本的安全管理，在安全生產問題上正確使用決策權，否決權，懲罰權，在機構、人員、資金、執法、地位上為安全生產提供保障；各級領導各負其責，提高分管業務的安全工作素質，具有安全生產決心，安全基礎工作扎實的作風。
??? 二、技術人員、設備人員應具備的安全素質
??? 1.所有設計項目，必須符合安全技術、工業健康、環境保護的要求，并負責安技措施項目的設計和有關部門進行會審(設計部門在圖樣設計目錄中應注明需會簽的項目的部門，設計完成后及時通知會簽部門)。
2.在產品設計時，必須考慮生產單位的超起重設備負荷能力，嚴格控制產品、分段的重量；圖紙上須注明吊裝部位、焊接與吊掛處質量要求；工藝上優先對扶手、柵欄、預舾裝、預留人孔等預制件提前安裝，做到高空作業平地做，外場作業內場做，狹小艙室敞開做，積極做好前期生產準備，改善勞動條件。
3.在組織、編制、實施技術措施項目時，必須結合安全生產、職業健康、工業污染的治理與主體工程實行“三同時”，對生產工藝流程中可能產生的危害和采取的措施及預期效果，應有專篇注明。
4.在組織產品、工夾具設計、制訂工藝程序，采用和推廣新產品、新工藝、新技術、新設備、新材料時，必須同時采用相應的職業安全健康技術保護措施，并向安技部門、生產單位提供安全操作資料、工藝布置圖紙；對操作進行指導、監督、檢查。
??? 三、特種作業人員、崗位操作人員安全素質要求
??? 在生產過程中，人、機、環境三者相互聯系，相互作用，構成了一個有機整體。其中，作業人員是最積極和最有影響的因素，為提高操作的可靠行，作業人員應具備以下安全素質：
??? 1.作業人員的生理素質
??? 人通過控制機器，來達到人們預期的目的。人在操作機器時身體采取的姿勢，肢體活動的范圍以及手足的作用力是否適合，都直接影響著人在工作時的安全可靠性。人在從事作業過程中，需不斷接受機器和環境的各種變化著的信息，以便及時作出反映，通過動作調節來維持人、機、環境系統的協調關系，信息是通過人體的各種感覺器官傳入大腦，感覺器官接受信息的能力、速度和準確性與作業安全有著非常重要的關系。因此作業人員的自身狀況與感覺功能(視覺功能和聽覺)等生理素質是否符合安全要求就非常重要。因此，在選拔各工種的作業人員時，應根據工種的特點制定出相應的生理條件(如聽覺、視力、嗅覺、手腳協凋性等)，并嚴格體檢，生理上不符合條件要求的應禁止從事相應工種的作業。例如廠內機動車輛駕駛員的生理條件為：年滿1 8周歲；身高1.5米以上(駕駛大型車輛的要1.60米以上)；雙目視力均0.7以上(包括矯正視力)；無色盲、色弱；左右耳距音叉0.50米能辯清聲音方向；心、肺、血壓正常；無癲癇、精神病、突發性昏厥及其它妨礙駕駛機動車輛的病癥或生理缺陷。
??? 2.作業人員的心理素質
??? 心理特征對人的安全可靠產生很大的影響，但實際中往往被人們所忽視，因此加強對操作人員的心理素質訓練，勢在必行。
??? 注意是一種心理活動過程。人的反應能力包括反應的正確性、在操作中，當出現異常情況時，操作者的快速反應對保證人、機、環境系統的安全性往往起到決定性的作用。
僥幸心理往往是事故產生的禍因，有些作業人員已經發現了不安全因素但是存在著現在可能不會出現問題的僥幸心理，不及時予以排除，使設備帶病作業結果導致事故的發生。
??? 作業人員在作業前的心境如何，對其整個作業時間內的工作效率和行為安全性將產生重要影響，在家庭關系和同事關系中，都應營造良好的心理氛圍，使作業人員心情愉快，信心十足地去進行作業。否則，在作業中注意力不集中，不能自我控制，極易引起事故。
??? 3.作業人員的技術素質
??? 技術素質是影響作業人員安全可靠性的重要因素，作業人員的技術水平高，不僅能防止事故的發生，而且還可以提高效率；反之，技術水平低，不僅不能保證機械的正常作業，而且還容易引起事故的發生。每一工種都應制定出嚴格的技術等級考核標準，并嚴格考核，持證上崗，
4.作業人員的品德素質
違章是肇事的根源。事故統汁分析表明，在作業人員個人不安全因素所引起的事故中，80％以上是違章行為造成的，? 因此，違章(有意違章)實質上是屬于缺乏責任感和反省精神，其個人安全可靠性很差。有些操作者在生活中產生了許多不良習慣，如經常酗酒，酒后作業等，這些不良習慣的產生，對安全可靠性有重大不良影響。每一種職業都應有具體的職業道德標準來約束作業人員的行為規范，這些規范通常以規章制度、業務條例、工作守則、生活公約、勞動須知、企業誓詞、行動保證等形式出現，其內容主要是對作業人員行為準則的規定，如熱愛本職工作、安全文明作業、遵紀守法、團結協作、實事求是、保質保量等的規定。
??? 四、專職安全員應具備的安全素質
??? 1．思想素質
??? 政治素質：安管人員應認真執行國家的安全生產方針、政策和各項安全生產規章制度，嚴格履行安全檢查、監督職責，具有保護國家的人民生命財產安全的優秀思想品質。這是安全管理人員應具備的最基本素質。
??? 安全職業道德：安全管理人員要想得到較好的工作效果，在工作中樹立良好的工作威信，就必須增強職業責任心，嚴格遵守職業紀律，不弄虛作假，求真務實，使自己在任何復雜情況下都能立于不敗之地。
??? 良好的心理素質：在安全檢查特別是隱患整改，督查督辦時，往往因企業效益不佳，資金緊缺以及對安全認識不足而導致諸多矛盾，造成一些職工甚至領導對安全管理人員不理解，不支持，輕則埋怨，重則謾罵，甚至打擊報復。因此安全管理人員要增強心理承受能力，具備良好的心理素質，具有事業心，責任感，自信心和自制力，保持積極向上的心態，把工作做好。
??? 2．文化素質
??? 文化素質是一個人應具備的文化知識水平，安全管里人員應具備相應的專業基礎知識，起碼要求具有一定文化程度，有的崗位還必須是大學畢業甚至安全工程專業的畢業生才能勝任。
??? 3．業務素質
??? 安全管理不僅涉及安全法規、政策，而且還涉及到企業生產山谷道工藝的安全生產技術規范。隱患整改，事故處理涉及到職工甚至領導的切身利益和名譽，要做好這項工作，必須具備過硬的業務素質。
??? 政策理論水平：安全管理人員必須加強安全生產政策理論、安全法規及規章制度的學習，增強安全法規知識，準確掌握處理問題的政策和尺度，替領導出主意，想辦法，當好參謀。
??? 專業技術素質：安全管理人員必須知曉本單位的設備性能及各種工藝流程，懂得安全操作方法及規程，對生產工藝等方面的潛在事故隱患有-定的分析、判斷和預測能力。一個合格的安全管理人員也應是一個合格的設備員、工藝員。科學技術快速發展的今天，機電設備，工藝流程，企業產品不斷更新換代，這-切都在鞭策安全管理人員不斷學習新技術，以適應工作的需要。
??? 管理素質：安全管理人員不僅要具備安全管理知識，而且要具備管理才能，尤其是要敢于管理，善于管理。敢于管理是指安全管理人員嚴格按章辦事，大膽行使自己的職權，履行好自己的職責；善于管理就是想盡一切辦法管得有成效，這就要求安全管理人員除了有一定管理方法和管理藝術外，還必須做到：第一，帶頭嚴格執行各種規章制度，以身作則；第二，具有全面的技術素質，只有管到點子上員工才能心服口服，只有對生產過程中的潛在危險能夠比較準確地預測才能指導安全生產；第三，要善于兼聽，博采眾長，遇事多同有關人員商量，如查找隱患，制定對策，就應面向崗位，把生產一線工人師傅在實際工作中總結的經驗和辦法集中起來，作為決策的基礎。
??? 業務素質是一種綜合性智能結構，除以上條件外，安全管理人員還必須具備較強的自我獲取知識的能力，綜合分析問題和解決問題的能力，協調能力，文字表達能力以及開拓創新等多種能力。
4．身體素質
??? 作為一個安全管理人員，如果沒有強健的體魄，工作起來力不從心，就不可能把安全工作搞得有聲有色。老弱病殘是不適應現代安全管理要求的。安全工作要落到實處，必須及時掌握生產現場第一線的消息，必須深入到生產第-線去，沒有過硬的身體素質就難以勝任工作。因此，要求安全管理人員不僅要有強烈的責任感，還必須具備旺盛的精力和體力。
5.安全管理人員工作職責
??? （1）認真宣傳、執行上級部門以及本企業有關安全生產、消防、環境保護、治安保衛、防汛防臺及道路交通規定和章程；
??? （2）在安全管理部門的直接領導下，按照職業健康安全方針的內涵，做好各項業務工作；
??? （3）深入生產現場，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，根據安全規章制度和技術標準，認真檢查生產作業區域的安全防護設施及作業人員的作業行為；發現不安全因素和事故隱患責令有關部門立即落實整改措施，對違章作業者按照《安全生產獎懲條例》進行處理；消除隱患，杜絕違章，把事故消滅在萌芽狀態，防止事故的發生；
??? （4）熟悉責任區域、項目的生產進度及主要工藝流程，掌握各生產階段的安全狀況，事先做好應急預案，制訂安全防范措施；
??? （5）檢查各生產作業現場特種作業持證上崗情況；
??? （6）審批并監督有關部門明火、涂裝作業的申請和實施；
??? （7）組織兼職安全員和有關人員對分管區域及項目進行安全管理和安全監督；
??? （8）發生輕傷事故時，要認真了解事故情況．督促有關部門開好傷亡事故“四不放過”分析會，吸取事故教訓，防止重復事故發生；
??? （9）發生重傷、火災、死亡事故或其他緊急情況時，要立即采取措施組織人員搶救傷亡人員，保護現場，積極協助工廠及上級部門的調查。
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