??????? 三、應用科學技術管理手段，健全安全管理機制是新時期鐵路供電企業安全管理的保障
??????? 3.1 不斷細化、完善技術管理標準是安全管理工作的基礎
??????? 在供電企業安全管理中，其常規性的安全管理工作還具有很大的隨意性。由于常規性安全管理工作具有重復性和日常性的特點，因此往往憑經驗便可應付自如。而經驗有時會成為隨意性的溫床。比如各級安全生產管理人員在下發有關安全生產諸類文件時，常常一發了事。至于對文件要求的落實情況卻不給予應有的關注，對其進行細化、量化，更認為是下面的事。這種以發代管，嚴格上講就是隨意性的表現，是傳統管理思維的一種慣性效應。因此，各種供電事故發生的現場，深究起來，總能找到某個管理環節上的漏洞。現場操作人員操作過程中的隨意性，往往是安全生產管理人員隨意性的延伸，從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節。因此，在供電企業的日常管理工作中應當更加嚴謹與規范，制訂細化、完善的技術管理標準是安全管理工作的基礎。
??????? 3.2 在安全管理工作中建立完善的獎懲責任制
??????? 在對供電企業的安全管理工作中發現，習慣性違章行為屢禁不止、難以根治，在工作中的隨意性、不規范行為對安全管理構成的威脅最大！安全的重獎重罰有時不能起到應有的激勵、約束作用，相反，作業人員卻會對管理人員的監督和管理抱有抵觸情緒等。要解決這些問題，就應當注重采取物質獎勵和精神鼓勵相結合的方式，對職工進行有效激勵。如年末企業對那些堅守崗位安全職責、主動糾正違章行為的職工、安全管理人員和領導進行不定期、不定量地進行表揚和獎勵等。如此一來，職工才會確信：在工作中遵章守紀、糾正違章、查找和消除隱患等行為是符合企業目標和領導要求的，也是可以得到承認和贊賞的。同時，在安全管理中要注意“懲教結合”，既不能只“懲”不“教”，又不能只“教”不“懲”，要注意減少其負面影響。畢竟，過于頻繁的懲罰會導致職工對安全管理人員及領導產生消極、躲避、不滿、對立、抵觸等情緒，會削弱員工本身的工作積極性和責任感。
??????? 3.3 推行安全目標管理，保障安全生產目標的順利實現
??????? 安全是企業的生命線，安全是企業效益的根本。供電企業應積極推行安全目標管理的新做法，對全年的安全管理工作細化、分解，制定小目標，對每一個目標提出具體管理要求和評價標準，供電公司應分階段地對每個目標完成情況進行對照、自查、整改，用小目標的完成來保證總體安全目標的實現。
??????????? 在日常安全管理中積極應用現代安全管理新技術、新方法。供電企業應積極推進安全性評價常態管理，針對電網運行、設備工況、生產環境、作業過程等隨時做出評價，分析安全生產中存在的問題，及時整改，逐步建立基于風險管理的安全生產管理機制。針對在生產運行和作業現場，每每因個別職工的違章行為而發生事故的情況，為了預防事故，確保職工的生命安全和身體健康，供電公司還應全面推廣危險點分析和控制措施技術，建立危險點分析庫和標準作業卡，規范員工現場作業行為，有效防止倉促上陣、業務不熟、指揮不力、安措針對性不強等原因引發的事故。
??????? 3.4 要認真開展作業關鍵環節分析和預控，防患事故于未然
??????? 安全管理經驗證明：開展作業關鍵環節分析活動是實現昆鐵供電日常生產中“三控”的重要環節。生產實踐中，找準關鍵環節是前提，卡控關鍵環節是關鍵，順利完成作業是目的。通過關鍵環節分析，可以指明防范的重點，達到安全的目的。這一活動緊緊抓住了“人”這個關鍵因素，是一種由過去的管結果轉變成管因素、管過程的超前預防、超前控制的現代化安全管理手段。企業有效地開展危險點分析活動，把人為的、設備的、環境的、管理的等各種可能發生的事故隱患，消滅在其形成之前，充分地體現了“預防為主”的方針，以達到防患于未然的目的。為此，首先要從整治思想上的關鍵環節入手，克服思想上麻痹和行動上的習慣性違章，同時做好作業中的“三控”，即“自控、你控、他控”，防范事故于未然。
??????? 3.5 落實安全性評價工作，夯實安全生產基礎
??????? 安全性評價是用更科學、更合理的手段如評價、診斷來代替粗放的安全管理方法，用更精細的檢查和量化的分析來取代傳統的工作方法，彌補傳統管理上的不足，更有利于促進安全生產。《供電企業安全性評價》是一個較為科學、比較系統的安全評價標準，它能夠對一個企業的安全生產現狀做出客觀的估計。同時評價組的成員都是從事安全生產工作多年的老專家，有著豐富的電力安全生產實踐經驗，不僅可以全面查找安全生產上存在的問題，而且能幫助拓展安全管理的思路，傳授先進的安全生產經驗和辦法。通過系統地評價，不僅能夠排查出安全生產上現時存在的問題，而且通過全面的整改，能提高安全生產的整體水平。特別是對一些難點、多年來得不到解決的設備和管理問題，可以借助評價的機會，形成共識，落實整改，使事故防范工作由被動變為主動，在安全管理上由事后監察為主轉到事前監察為主，有利于在安全生產上掌握主動權。
??????? 3.6 技術管理工作是否與日常生產緊密聯系是安全管理工作取得實效的前提
??????? 在供電企業安全生產的日常管理活動中，有大量的工作依賴于生產技術。從供電企業安全管理的內容上看，人身安全和設備安全都與生產技術有關。要降低人身事故的風險率，除了采取相應的管理措施以外，還應該在設備更新改造上多下功夫，盡量減少裝置性違章，提高電氣設備的絕緣防護能力，降低電氣設備對工作人員的威脅程度；在設備安全和供電可靠性方面，更是與生產技術息息相關，從供電設備及供電網絡的設計、施工、驗收、運行的各個環節上，都必須以安全可靠為出發點。由于供電行業屬于高度危險的行業，日常工作中大家都一經習慣于將安全與技術統籌進行考慮，有時甚至會將兩個概念相提并論，等同起來看待，雖然這種做法有失準確，但也充分說明安全生產與生產技術的緊密聯系性。從供電企業安全管理的主要方法上看，開展職業安全健康管理體系認證、進行事故調查和分析、落實三級安全教育、開展安全大檢查、實施安全生產保障體系管理等各項工作都離不開生產技術的保證。在開展職業安全健康管理體系認證的工作中，安全性評價、關鍵環節控制、標準化作業等實際上大量的工作都是由安全生產保障體系來完成的。另一方面，從安全生產的概念上看，安全技術也是一門新興的邊緣學科，涵蓋的范圍也十分廣泛，包括機械工程、熱力機械、建筑、化學、交通、消防、氣象、醫療等各學科，是非常值得深入研究的。因此，要想在安全管理方面取得長效的發展，技術管理工作就得與日常生產緊密結合，二者不可脫節，這也是企業取得發展的重要保證。
??????? 隨著高速鐵路的迅猛發展，電氣化供電將在高速鐵路發展的歷程中占有越來越大的比重，其特殊的自然屬性主要體現在不可或缺性和生產與使用的同時性上。因此，鐵道供電企業的安全生產的重要性在整個鐵路的有序生產就更顯突出。而結合安全生產實際和安全技術理論以及安全管理有關原理開展工作，是今后鐵道供電企業強化安全管理機制的突破口，也是供電企業取得長效發展的唯一途徑。圍繞這個途徑，我們必須堅持革新，新的管理模式、新的技術、新的設備還有新一輩的人，用不斷的創新來完善我們的企業制度，來完善我們的安全。
???????