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地鐵施工安全風險管理

  
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???????????? 3、地鐵工程安全風險隱患的分布
??????? 地鐵施工活動的復雜專業特性和不安全因素的客觀現實,加之有關方利益驅使或安全意識淡薄等,造成地鐵建設施工安全重大危險源客觀存在。地鐵施工往往聚集在人口居住活動密集的市區、商業區施工,一旦發生坍塌、火災、爆炸等事故,其涉及往往不僅是施工場所,也包括周圍已有建筑、城市運營生命線設施(如供水、供電、燃氣、通訊線路等)的使用安全和居民人身安全等重大公共公眾利益;危害極大,乃至影響城市社會穩定。
??????? 根據地鐵工程施工現場的實際情況,系統、有序地識別風險隱患的范圍,劃分不同的作業和活動類型,應根據以下幾方面情況來確定危險源的存在和分布:
???????????? ⑴、工地地理位置、水文和地質條件、交通條件、施工場所外環境條件、自然災害條件等;
???????????? ⑵、工程總平面和功能分區(如施工區、加工區、辦公區、生活區等)的布局,易燃易爆、有害物料及設施的布置,施工生產流程線的布置,建筑物安全距離,運輸及道路布置等;
???????? ⑶、臨時設施(如工程、生活、辦公等場所)的采光、通風、防火、防雨、防雷,建筑設備的防漏電、防觸電等;
??????? ⑷、汽油、柴油、油漆、氧氣、乙炔、水泥、易燃易爆性、腐蝕性、粉塵性等有害物料;
??????? ⑸、施工機械、電氣設備、運輸車輛等;
???????????? ⑹、地下、高空、起重、運輸、帶電、明火、粉塵、噪音等作業。應按相關施工規范要求,佩戴有相關的安全保護措施。
??????? (二)地鐵施工安全事故成因
??????? 安全事故具有必然性和偶然性。美國安全工程師海因里奇經過大量研究,認為存在著88:10:2的規律,即100起事故中,有88起純屬人為,有10起是人和物的不安全狀態造成,只有2起是所謂的“天災”,是難以預防的。
??????? 1、非責任事故。該事故系非人為過失造成的事故,包括:人們不能預見或不可抗拒的自然條件變化引起的事故;在技術改造、發明創造和科學實驗活動中,由于科學技術發展水平和客觀條件的限制而無法預見的事故。
??????? 2、責任事故。指由于企業管理不善、設備不良,工作場所不良和有關人員的過失引起的傷亡事故。
??????? 3、破壞事故。系為達到某種目的蓄謀、故意制造的事故。
???????? 七、地鐵工程施工安全風險的控制與管理
??????? 在地鐵工程施工現場安全風險進行識別、分析與評價的基礎上,工程管理者所要做的是根據安全風險的性質及潛在影響,選擇行之有效的安全風險防范措施,將安全風險所造成的損失減少到最低限度。風險控制的目的,一是降低事故發生的概率,二是減少事故的嚴重程度。利用工程(以具體的風險隱患為對象,采用工程施工技術的手段管理)、法制(政策、法令、規章)、經濟(獎、罰、懲、補)和教育等手段(長期、短期、學校和社會的)加強地鐵施工安全風險管理。
????????? 八、建立完善的安全風險管理體系
????????????? (一)完善相關法律法規,加強施工規范性文件的建設。
????????????? (二)根據自身實際,建立健全施工安全規章制度并落實安全生產責任制。安全責任重于泰山。把必要、合理、嚴格的規章制度落實到各級安全生產線上,從項目經理、總工、班組長再到每個員工,均簽訂安全生產責任狀,明確各級和每個崗位員工的安全生產責任,形成全面的安全生產責任制體系。
??????? (三)加強施工人員的安全文明教育培訓,提高員工的安全意識。
??????? 當今科學技術飛速發展的時代,人員的安全文明素質是非常關鍵的,抓好教育培訓和學習是安全管理工作中一項十分重要的環節,它不僅包含對全體建設者甚至和它相關人員的普及性教育培訓,以形成良好的安全生產施工氛圍。在我們的巡查中,還不時的見到施工人員不按安全操作規范來操作,自我意識普遍,這樣的行為往往是造成事故的直接原因。只有加強安全文明教育,才能使員工人人懂安全,人人管安全,人人重視安全生產,
??????? 警鐘長鳴,防患于未然。
??????????? (四)加強風險管理人員培訓,提高風險管理能力。
???????????? 在已發生的地鐵施工事故中,部分原因是:施工人員的思想麻痹和操作不當,或沒有經驗,雖然發現事故前兆但并未引起足夠的重視;設計人員設計失誤,或是在施工過程中擅自改變設計方案;監理人員未嚴格按照時間和標準進行監測而導致地鐵施工事故的發生,而這些事故是能夠避免的。為了避免相關地鐵施工事故,應該加強風險管理人員(包括設計人員、施工人員、監理人員)的培訓,提高他們的風險預測和應對風險的能力。比如,定期開辦培訓班,學習專業經驗。聘用具有豐富的經驗、受過嚴格專業訓練的技術人員,定期舉辦培訓班,提高地鐵工程各環節相關人員的業務水平和素質,邀請相關領域的專家講授最新的理論研究結果,更好地指導工作人員的實踐;還有,要提高思想認識,嚴格按計劃施工。在施工過程中不斷對工作人員進行思想認識教育,形成嚴謹的工作作風,嚴格按施工計劃施工,排除一切人為的風險因素。
??????? (五) 是加強施工安全檢查。
????????????? 安全檢查是一項綜合性的的安全生產管理措施,是建立良好安全生產環境,保證在施工中及時的發現問題解決問題,做好安全生產工作的主要手段,也是防止事故發生,減少事故隱患的有效方法,以確保地鐵工程施工生產順利進行。
??????? (六)是要制定相應的事故應急救援預案。
??????????? 事故的發生是偶然性和隨機性的,盡管安全規章制度管理的再嚴,事故也有發生可能。為了減少人員傷亡或爭取各方利益不受到更大的損失,所以編制應急救援預案,建立應急救援體系,在事故突發時才能有效的進行救援控制事故損失的擴大,順利的完成后續的保險理賠工作。強化地鐵工程的安全監管。
?????????? (七)與保險業相結合,轉移工程風險。
??????? 針對地鐵施工中可能發生的危險,應采取適宜的風險應對措施,最大限度地降低風險。應對措施主要包括風險規避(切斷風險源頭,遏制風險事件發生,使風險不致發生發展)、風險轉移(將損失或與損失有關的財務后果轉嫁給另外的單位或個人去承擔)和風險化解(采取有效手段和措施,遏制已發生的工程風險的發展和態勢,消除風險因素和減輕風險。
???????????? 結? 論?
??????? 總之,施工現場作為安全管理的重心,必須對其安全風險進行有效地分析和控制管理,才能將施工中的風險損失降到最低程度,從而使施工項目順利進行,使我國的軌道交通事業得到更快更好的發展。
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