??? (2)零備件質量直接影響機械的作業安全,特別是一些要害部件,如鋼絲繩、制動元件、受力銷軸等,在進貨時失去監管,給機械安全帶來隱患。
??? (3)很多電建單位在執行國家制定的機械管理制度的同時,也出臺了相應的管理細節,比如“十不準吊”、“起重機械使用、驗收規定”、作業票制度等,都明確規定了起重機械的使用要求,但在實際運作中存在執行不徹底或走過場的現象。
??? (4)有些領導越級指揮,造成事故。
??? 2.4環境因素。
??? 環境因素分兩部分,一是內部環境,指施工企業的管理體系,即企業的機械管理部門對機械管理的運作水平;二是外部環境,指在同一施工現場其他施工單位的機械管理和機械使用水平,以及政府對機械的管理體制。這2種因素約束了整個機械管理的水平。
??? 3. 不安全因素誘發成事故的原因
??? (1)由于施工工期短,承建單位在施工過程中采取加班、加點、分班等措施,造成人員疲勞,工作時精神不集中。同時因沒時間對機械進行保養、維修,使機械經常帶病工作。 (2)施工企業每年都編制培訓計劃,但因執行計劃不嚴格、針對性不強、教學設施簡陋、師資不足、專業培訓教材少、專業性不強,難以達到培訓的目 的和要求。加之操作工、起重工大多數不是來自專業學校,從農村來的比例較大、文化水平低、接受能力差、培訓難以到位。因人員技能達不到要求而引起機械事故 在電廠安裝過程中還普遍存在。
??? (3)施工人員的安全責任不能很好地落實,缺乏愛機敬崗的職業道德,于是產生現場控制不力的局面,如使用、保養、維修這幾個方面的工作不能落到實處,就容易出現人為過失引發的機械事故。
??? (4)目前大多數電建企業沒有配置必要的檢測設備及修理專用工具,修理、維護手段比較落后;大部分是20世紀80年代購買的起重機械,有的機型 現已淘汰,機況普遍較差,已到報廢標準的機械仍在超期服役;必要的保護設備,如力矩保護裝置很多已損壞或根本沒裝;技術人員、操作人員的專業技術知識更新 慢。這些問題都與企業過多考慮成本因素有關。其后果是得不償失的。
??? 4. 確保起重機械安全作業的對策
??? 4.1建立健全安全生產責任制。
??? 起重機械安全生產責任制是企業安全生產責任制的重要組成部分和企業崗位責任制的重要內容之一。起重機械安全生產責任制要做到雙落實。一要組織落 實,要有施工生產的安全機構,既管施工安全,又管機械安全。二要工作落實,安全管理的內容和責任要落實到各項制度中,落實到每個人頭上,落實到施工生產的 實踐活動中。
??? 4.2編制安全施工技術措施。
??? 對于利用起重機械施工的重大技術方案,重型機械拆、裝方案,大型機械的轉運、改造方案,危險地段施工及季節氣候變化對安全運行和機械的影響等都要編制安全施工、安全運行的技術措施,做到合理選用機械,統籌安排施工順序和總平面布置,為作業創造必要的條件。
??? 4.3認真搞好起重機械安全檢查活動。
??? 起重機械安全檢查包括:
??? (1)起重機械結構和安全裝置的檢查,目的是消除起重機械故障和隱患,確保安全裝置靈敏可靠。
??? (2)起重機械安全施工生產檢查, 主要是檢查施工條件、施工方案、措施是否能確保起重機械安全施工。各施工企業應結合實際情況制定本單位的起重機械管理使用監督檢查制度,選拔起重機械安全 管理使用監督檢查員。
??? 4.4加強人員培訓工作。
??? 對起重機械的操作人員、起重指揮人員進行規范化、專業化的訓練,并要求取得相應的上崗資格證書;人事管理部門一定要把好人員考核關,堅持特殊工 種持證上崗的制度,安全部門對持證情況應進行定期檢查;加強對修理人員專業化培訓并進行職業道德教育,樹立愛機敬崗的良好風氣;對工程技術人員進行考核, 重點在增加其機械管理知識和機械技能的提升與更新。
??? 4.5嚴格執行安全操作規程。
??? 起重機械安全操作規程是機械安全運行、安全作業的重要保障,起重機械操作人員、起重指揮人員、機械保養維修人員、技術人員等都要熟悉和掌握。工期再緊、施工環境再惡劣都不能放棄操作規程,任何級別的領導都必須堅持原則。
??? 4.6加大政府職能部門的監督力度。
??? 政府職能部門應對符合報廢標準的機械實行強制報廢;強制要求起重機械安裝安全裝置,如力矩保護器,同時將自動報警、連鎖保護、制動等控制系統列為重點檢查項目,以加強和提高起重機械的安全防護能力;加大對機械制造商資格的審查力度。
??? 4.7開展起重機械安全教育。
??? 對起重作業人員進行具有專業特點的安全教育。要健全班組管理,實行“站班會”制度,上班前對當天的作業內容及安全注意事項進行交底;要堅持各種安全管理制度,做到以制度保安全;要開展形式多樣的安全宣傳活動;要根據不同施工項目、不同作業環境、不同的時間段進行危害辨識,針對每一種危險源采取相 應的預防措施,并嚴格執行。
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