目前在建筑工地上使用的特種設備,頻繁使用并容易發生安全事故的主要是塔機、外用電梯和龍門架等。其中特別是塔機,一旦發生事故就會機毀人亡,造成嚴重的后果。加強對特種設備安全監管力度,科學合理地進行規劃管理是各有關管理部門義不容辭的責任。

　　從建設行政主管部門的角度對施工用特種設備實施管理就是對特種設備實施系統化的管理工程,以法律法規為武器,以規章制度為準繩,協調生產廠、銷售商、安裝租賃單位、使用單位、施工監理單位、設備檢驗檢測單位,使其充分發揮各自的管理職能。只有這樣才能確保消除施工現場特種設備的事故隱患,保證安全生產。

　　對特種設備實施系統化安全生產管理分為設備的管理、操作人員的管理、相關單位的管理、特種設備的監督抽查管理、獎懲措施幾個主要管理部分。

　　1設備的管理

　　從設備的源頭抓起,對設備的管理實行備案市場準入制。特種設備必須是合法生產廠生產的合格產品,需要生產廠提供相關資料備案,經管理部門審核批準后,并實行一機一牌制,納入微機管理系統后方能獲得準許使用資格。只有登記備案的設備才允許在本地區使用。

　　2操作人員的管理

　　對從事特種設備作業人員實行培訓持證上崗制度,統一微機管理,包括司機、安拆、指揮人員等,頒發《建筑施工企業特種作業人員操作資格證書》和《職業技能崗位證書》,同時頒發微機管理卡并納入微機管理系統,嚴禁無證操作無證上崗。各類操作人員應定期參加培訓,接受繼續教育和證件復審,熟練掌握操作規程,遵守管理制度。

　　3相關單位的管理

　　從事起重機械的租賃、安拆、使用工作的單位應當依法辦理工商登記注冊,取得相應資質和安全生產許可證,并向建設行政主管部門備案。

　　3.1租賃單位的管理

　　租賃單位應當出租符合安全技術標準要求的設備,并與承租單位簽訂設備使用合同,明確各自的安全責任。租賃單位應當建立建筑工地起重機械及其安全保護裝置的安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容:質量合格證明、安裝使用說明書、交接驗收等原始資料文件、歷次安裝驗收資料、日常維護保養記錄、維修和技術改造資料、運行故障和事故記錄、累計運轉記錄。

　　3.2安拆單位的管理

　　安拆單位應具有與安拆資質相應的實力和管理能力,在資

　　質允許的范圍內從事安拆業務。安拆單位從事特種設備安拆業務,進入施工現場作業必須取得建設行政主管部門頒發的安全生產許可證,嚴禁無證安拆。安拆單位應與委托其安裝的單位簽訂合同,明確各自的安全責任。安拆單位在安裝前必須進行如下工作:

　　(1)審核建筑工地起重機械的特種設備制造許可證、產品質量合格證明、設備出廠時附有的安全技術規范要求的設計文件、有關證明、安裝及使用維護說明是否合法有效。根據建筑工地起重機械技術要求、施工現場環境、設備狀況以及輔助起重機械條件和有關技術標準制定安拆方案,并由安拆單位技術負責人審批簽字,將以上資料交施工工地監理單位審查,指定出相關安裝人員,并向管理部門申報申請安裝。