鍋爐之所以視為特殊設備，除了因為它比較容易發生事故外，更重要的是它有發生爆炸的危險，當鍋爐爆炸時，它的破壞性很大。鍋爐的受壓元件較一般壓力容器的工作條件更為惡劣，經常受到水、蒸汽、煙氣以及空氣中各種有害雜質的侵蝕，而且長期受到煙氣的沖刷，高溫下鋼材腐蝕、磨損、變形加劇。如果管理不當，還會出現過燒、裂紋、苛性脆化等缺陷。有些鍋爐在設計、制造、運輸和安裝時，就存在先天性隱患，一旦投入使用，就會發生問題，因此應按照《熱水鍋爐安全技術監察規程》和《蒸汽鍋爐安全技術監察規程》的規定對鍋爐進行嚴格的監督。

　　　(一)鍋爐的安全監督
　　1．鍋爐的設計應送鍋爐壓力容器安全監察機構審查，并經批準。設計鍋爐的單位，應對鍋爐的設計安全性能負責，鍋爐的受壓元件應按有關規定進行強度計算。
　　
　　2．制造鍋爐的單位必須取得勞動部門頒發的制造資格許可證，必須按有關的標準和規定，嚴格執行原材料檢驗、工藝管理制度和產品質量檢驗制度，保證產品質量。產品質量不合格或安金閥、水位表、壓力表、排污閥不齊全的產品不準出廠。鍋爐出廠應有質量合格證明書。安裝鍋爐的單位應由專業安裝單位施工，專業安裝單位應經省、市級勞動部門審查批準。
　　
　　3．安裝鍋爐的單位應嚴格按有關施工及驗收技術規范進行施工，安裝單位和使用單位應共同對鍋爐的安裝質量進行分段驗收和總體驗收，水壓試驗和總體驗收時，應有當地主管部門參加。
　　
　　對鍋爐的修理和改造應進行嚴格管理。凡鍋爐受壓元件損壞，或不能保證安全運行到下一檢修期，都應及時檢修。變動受壓部件的重大修理和改造，應有施工技術方案，此方案應經企業或修理單位的技術負責人批準，并報主管部門和勞動部門備案。通過改造而提高運行參數的鍋爐，在改造方案中應有計算資料。改造時水處理措施與安全附件應一并考慮，使之與改造后的要求相適應。任何對鍋爐結構方面的改造都必須嚴格按照“規程”有關規定執行。安裝與改造鍋爐，承壓元件所選用的金屬材料和焊條、焊絲的熔敷金屬應符合有關國家標準和部頒標準的規定。它們在使用的條件下應具有規定的強度、抗疲勞性能、足夠的韌性、抗腐蝕性和良好的延伸性。
　　
　　(二)鍋爐的檢驗
　　
　　通常所說的鍋爐檢驗是指運行鍋爐的定期檢驗，由經過考核任命的兼職和專職運行鍋爐檢驗員對鍋爐的安全狀況進行檢查和試驗。鍋爐的檢驗包括外部檢驗、停爐內外部檢驗及水壓試驗等項目。
　　
　　對運行鍋爐檢驗主要是為了及時查清鍋爐設備的安全技術狀況，及時發現缺陷隱患，為鍋爐修理改造提出合理的意見和方案，以避免事故，保證鍋爐的長期安全運行。
　　
　　1．鍋爐檢驗內容
　　
　　(1)外部檢查
　　
　　對于運行中的鍋爐，應對鍋爐外部的可見部分經常進行檢查，必要時，可拆除局部絕熱材料進行檢驗。
　　
　　外部檢查的重點：安全附件是否齊全、靈敏、可靠，安全附件的裝設是否符合有關法規要求。必要時可以檢驗壓力表，進行安全閥排氣試驗；輔助設備(風機、水泵)運轉是否正常；自控設備、訊號系統及各種儀表是否靈敏可靠；各類門孔是否嚴密，有無滲漏和腐蝕；鍋爐可見部位的焊縫，裂縫是否出現裂紋(縫)；置于燃燒室可以觀察到的汽包壁，水冷壁是否正常，有無變形或其它異常；燃燒是否穩定，煙囪是否冒黑煙；鍋爐爐墻、構架、平臺、扶梯等是否完好：水處理設備運行是否正常；鍋爐房的設施是否符合有關法規要求，管理是否正常等。
　　
　　外部檢查時，由于鍋爐處于運行狀態，存在著壓力和較高的溫度，所以在對有關附件的校驗和處理時，必須細心慎重，嚴格遵守有關安全操作規程。