電梯屬于國家劃定的特種設備種類之一,是一種機電一體化的垂直交通運輸設備,廣泛使用在城市的高層建筑和工礦企業中,其技術含量高、結構復雜、運行維保技術要求高,容易發生安全事故。為了確保其安全運行,保障人民群眾的生命財產安全,國務院頒布的《特種設備安全監察條例》對其運行作了許多特殊的規定,并明確應按規定進行監督檢驗和定期檢驗,經檢驗合格后方可投入使用。電梯的檢驗工作主要由質量技術監督部門所屬的各級特種設備檢驗機構負責。為此,國家質量檢驗檢疫總局頒布了《電梯檢驗規程》等相關技術文件,各地檢驗機構也在此基礎上制定了各自的檢驗作業指導書或檢驗工藝,但均側重于電梯的檢驗工藝和檢驗質量,而如何確保檢驗過程中檢驗人員、配合人員的自身安全方面,以及所檢電梯設備檢驗期間的安全,均較少涉及。由于電梯的特性決定了電梯的檢驗工作是一種高空的、動態的、綜合的、全方位的作業過程,檢驗過程往往是在電梯高空運動的狀態下進行的,而檢驗員、配合人員的安全意思、技術素質以及工作經驗往往參差不齊,同時檢驗現場存在很多難以預料的不安全因素,這就造成在檢驗過程中難免發生一些人員傷害、設備損壞事故。而電梯檢驗的本身又主要包含“安全檢驗”這一特殊性質,一旦在檢驗過程中發生安全事故,其影響極壞,甚至危及特檢事業的發展,故其安全管、理工作責任尤其重大,因此特種設備檢驗單位加大對電梯檢驗的安全管理工作尤為重要。
作為一名老電梯檢驗員,檢驗過數千臺次電梯,一直慶幸平平安安,但也目睹過一些險情,有些險情至今回想還覺后怕。現根據多年的檢驗和管理經驗,談談檢驗機構對電梯檢驗安全管理的幾點膚淺看法。
1.電梯檢驗安全管理的基本原則
首先,應確定檢驗安全管理的幾個基本原則,概栝起來主要有安全至上原則、全面性原則、系統性原則和全員參與原則。
1.1安全至上原則
認真貫徹執行《特種設備安全監察條例》,對涉及電梯檢驗的不安全因素,要事先進行控制。一方面嚴格執行法律、法規和安全技術規范,對參與檢驗的人員進行嚴格的安全教育。另一方面推行特種設備檢驗全員安全管理體制,用好、管好、維護保養好相關防護用品、檢驗儀器設備,確保檢驗過程的安全。
1.2全面性原則
制定電梯檢驗安全作業規程和電梯檢驗全員安全管理制度,應全面了解電梯檢驗不同檢驗類別各個環節的作業特點和安全要求,采用科學的方法,對電梯檢驗過程中的作業行為進行分析和安全評價,并進行選優、協調。制定全面、細致的電梯檢驗安全作業規程和行之有效的全員安全管理制度。
1.3系統性原則
制定電梯檢驗全員安全管理制度,把電梯檢驗和生產安全看成一個整體,一個系統。追求電梯檢驗的管理、崗位安全教育、防護用品配備與穿著、檢驗儀器設備配置、檢驗過程安全交底與監控、檢驗后的技術交底等全過程,從檢驗全面工作的角度出發,去進行研究,而不應將檢驗與檢驗管理截然分開,孤立地研究它。
1.4 全員參與原則
電梯檢驗安全管理涉及很多方面,單靠檢驗機構的領導層重視管理不可能做好這一項工作,應發揮檢驗機構全體員工的力量,形成良好的全員安全管理意思,與使用單位、電梯安裝維修單位共同配合,實現安全管理。
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