5.使用管理不到位。使用環節所發生的安全事故是整個起重機械安全事故的重點,而使用單位的管理不到位是其中主要原因。這里的管理指的主要是人和設備的管理。隨著國有企業的改制和私營企業的發展,很難保證每臺起重機械都是由有資質的人員來操作。另外,私營企業業主的特種設備安全意識淡薄也是影響起重機械安全事故的重要原因。此外,設備管理包括日常檢查和設備的計劃修理,日常檢查主要是對設備安全性能的檢查,往往又最容易被忽視。而有的企業就連年度的起重機械修理計劃也不安排。違章作業也是起重機械在使用過程中發生安全事故的主要原因之一。
起重機械發生安全事故還有其他一些原因,如使用環境、載荷分類、非法或超資質生產起重機械等。
抓住關鍵治根治本
如何減少起重機械安全事故的發生,作為起重機械檢驗人員,我們覺得應該從以下幾個方面入手:
一是盡快出臺(修訂)符合現行起重機械行業生產、安裝和使用要求的并充分考慮與國際同步的通用技術標準,如《起重機械安全規程》的修訂應著重考慮起升機構制動器的控制,充分利用電氣制動的輔助制動功能來對制動器進行保護。
二是鼓勵在我國境內中外合作生產起重機械,引進先進的技術,提高起重機械的技術含量和安全性能及我國起重機械整體制造水平。
三是加強起重機械行業監督管理,嚴厲打擊非法和超范圍生產起重機械。在政策上向那些高技術含量和高安全性能的起重機械生產廠家傾斜,淘汰或關停一些低技術含量、低安全性能、靠低價位進行市場競爭的企業,鼓勵起重機械制造企業引進高技術人才,特別是控制方面的人才,對起重機械進行全新理念的設計。
四是各級質監部門嚴格作業人員法定培訓考核,特別是使用單位內部要強化崗位操作管理技能培訓,突出企業安全生產責任人責任制度,強化企業主要負責人的特種設備的安全意識,規范操作人員的作業流程,提高企業從事特種作業人員的安全意識,提倡起重機械使用單位推行設備的日點檢管理模式。
五是由于長期以來對起重機械的監督檢驗實行的是竣工后的監督檢驗,故按新檢規進行安裝過程的監督檢驗有待全體檢驗人員改變觀念,提高業務水平。理論上要加強檢規的學習和理解,了解制造、安裝過程的薄弱環節,從而制定切實可行的檢驗作業指導文件,確保檢驗質量。在此基礎上,對以往安裝使用的起重機械在今后的定期檢驗過程中除按檢規例行檢驗外,還要有針對性地檢查安裝、制造中容易帶來安全隱患和缺陷的環節,利用先進的檢測手段增加一些必要的檢測項目,預防事故的發生。
六是倡導建筑工地使用的起重機械采用監督檢驗和監督管理無障礙溝通方式進行管理,確保存在安全隱患的建筑起重機械在未整改到位之前不得繼續投入使用。
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