?????? 五、正確認識安全獎與懲的關系,發揮好正反兩個典型的作用
????? 安全獎懲制度是安全管理中的常規手段,也是行之有效的管理辦法。獎與懲均是激勵機制。獎勵是正激勵,目的是鼓勵企業和從業人員安全生產的積極性,產生正面影響;懲罰是負激勵,目的是制止企業從業人員在安全生產中的過失行為,強化企業領導和從業人員的安全生產意識,同時也是安全教育的一種方式。二者手段不同,但相輔相成目的一致。
????? 無論獎或懲,都應有標準和尺度,都必須有章可循,有規可依。我們的企業都有安全生產獎罰制度,在執行過程中,兩手都要硬,要使人們有對比意識,既要體現到安全生產搞的好就有利可圖,有實惠可得;又要領略到安全生產中不按章辦事給自己帶來的經濟損失。同時要注意做好兩方面的思想工作,一要防止受獎者沾沾自喜、麻痹大意,二要避免以罰代管的負面影響。
????? 六、正確認識安全檢查與被檢查的關系。解決好主動與被動的問題
????? 從安全監督檢查的角度分析,檢查與被檢查是主動與被動的關系,但在實際管理中,又是對立統一的。由于我們明確了企業黨政一把手為安全第一責任者,通盤謀劃安全生產管理的全過程,所以,所有的從業人員是安全管理的主體,作為被監督檢查對象與檢查者的目的是一致的,只是分工不同,責任不同。被檢查者作為安全管理的主體,要加強逐級安全責任制的落實,促使安全工作由被監督變為自覺行動。作為上一級安監機構組織的安全檢查,在安全管理中起著“法官”的作用,是安全管理中的輔助手段和措施之一。再者,安全生產貫穿生產全過程、全空間,也包含著安全監督檢查機構自己。利益的一致性與分工的不同既矛盾又統一。即使發生了疏漏的問題,有各自責任制制約著。當前,需要完善檢查形式和方法,規范檢查行為,以制度的方式明確檢查機構的責任,進一步使檢查收到實效,使主動與被動更好的統一起來。
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????? 九、正確認識生產與生命的關系,樹立以人為本的安全管理理念
????? 生產建設是經濟發展的過程,經濟發展的目的是為了提高人們的物質和文化生活水平,不斷改善和提升人們的生活質量。這一切需要人來完成。經濟的發展建立在人力資源充分發揮的基礎之上。
????? 一切為了人類,人類的一切靠人的努力來實現。
????? 然而,人一但失去了健康和生命,就無從于生產建設和經濟活動,無從于為人類創造財富。因此安全與健康問題,是直接影響人類高質量生產、生活、生存的問題。安全、健康是人類的追求,是一切生產活動的前提。
????? 保障從業人員的職業健康和生命安全是企業的頭等大事,“安全第一,預防為主”是我們一貫堅持的安全生產方針。要真正貫徹和落實好這個方針,企業領導務必要牢固樹立以人為本的安全管理理念,一切圍繞從業人員的健康和安全做文章,決不能以人的生命和健康為代價來換取經濟利益和政治資本,時刻牢記安全高于一切、生命高于一切、責任高于一切、人民的利益高于一切,把安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、安全生產投入、安全教育和培訓等緊緊圍繞人的健康和安全去落實,把“以人為本”滲透到到生產經營的全過程,滲透到安全管理的始終。
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????? 結合我們企業而言,如何提高認識,強化安全管理,首先要認識到安全生產管理的根本目的,安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對企業設計的最根本要求;人們再忙碌的生產生活中可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產的思想現象。因此,長期保持高度警惕,認識安全生產對企業的影響,這一點至關重要。
????? 安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。企業干部必須實施安全管理,這是法律責任賦予的要求;企業職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領導干部必須模范執行安全管理,這是素質的表現。
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????? 認真落實各級人員安全生產責任制,特別是安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產責任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定,責、權、利不清,責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式,逐級落實安全生產責任,并按責任和要求追究責任。
????? 加強安全技術教育、培訓工作,提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求,也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節,切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合,與激勵機制相結合,使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。
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