為認真貫徹落實習近平總書記關于用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的重要指示精神，以及人民群眾對食品安全工作的新要求，依據食品安全法律法規，現就關于如何加強食品安全監督管理思考如下：
??????? 一、嚴格許可準入，確保食品生產經營主體健康發展
??????? 1、嚴把食品生產許可關。全面開展嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、白酒等生產企業換證審核和其他食品生產企業的再審核工作，對不能持續滿足生產許可要求的，一律吊銷生產許可證；每季度要對獲證食品生產企業按不小于10%的比例進行飛行檢查，發現企業存在不按標準組織生產、不能持續保持生產許可要求的，一律吊銷生產許可證。
??????? 2、嚴把食品經營許可關。嚴格食品批發、商場超市和中型以上餐飲服務單位、以及學校（托幼機構）食堂許可準入條件，并每季度實行飛行檢查，對不能持續滿足許可要求的，一律吊銷許可證。
??????? 3、現場制售食品全部納入監管范圍。現場制售食品的經營者，凡達到與加工經營品種相適應的基本條件，按照具體加工經營的品種（如“炒毛栗”、“面條加工”、“釀皮”）核定經營范圍，發放許可證；小食品店可按預包裝食品（不含嬰幼兒配方乳粉、低溫冷藏冷凍食品或散裝食品）核定經營范圍，發放許可證。對不能持續滿足許可要求的，一律吊銷許可證；對無證無照生產經營食品的，發現一起，查處一起，取締一起。
??????? 4、嚴格落實市場開辦方法定責任。集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，按照《食品安全法》規定的上限處以罰款；造成嚴重后果的，責令停業和停止展銷活動，由原發證部門吊銷許可證。凡食品市場開辦方、柜臺出租者、展銷會舉辦者未落實食品安全責任的，連同市場開辦主管單位和展銷會場地出租單位，一律公開曝光。
??????? 5、實施食品安全狀況“外置化”。對食品生產經營者實行量化分級、信用分類、動態監管。在食品市場主體分級分類的基礎上，將其對應的信用等級（好、較好、一般、差）在生產經營場所入口顯著位置公示，警示經營者，提醒消費者。
??????? 二、嚴格監督管理，確保食品質量安全
??????? 6、嚴格生產企業食品質量監管。食品生產企業采購的食品原料、食品添加劑、食品相關產品等，凡無法提供合格證明文件或進貨查驗記錄不清的，按法律規定上限處以罰款或責令停止生產銷售，組織食品從業人員學習食品安全法律法規；未將原輔料及產品信息錄入食品安全追溯平臺、未向購貨商提供“電子一票通”的，要限期督促整改，對拒不整改或整改不到位的停業整頓，組織食品從業人員學習食品安全法律法規。
??????? 7、嚴格餐飲服務環節原料采購監管。餐飲服務單位采購肉、蛋、米、面、油和調味品等原料索證索票不全和進貨查驗記錄不清的，或其他原料3個品種以上索證索票不全的，食品添加劑未實行“五專”管理的，按法律規定上限處以罰款或責令停業整頓，組織食品從業人員學習食品安全法律法規；中型以上餐飲服務單位未實施電子追溯管理的，限期督促整改，對拒不整改或整改不到位的責令停業整頓，組織食品從業人員學習食品安全法律法規。
??????? 8、嚴格流通環節索證索票監管。食品批發商未實行電子追溯管理、不按規定提供“電子一票通”的一律停止批發業務；商場超市未落實進貨檢查驗收制度，未索取“電子一票通”的，其他食品經營者有3個以上品種索證索票不完整、不真實的，按法律規定上限處以罰款或責令停業整頓，組織食品從業人員學習食品安全法律法規；食品經營者在食品安全追溯平臺上虛構食品信息或提供虛假票證的，限期督促整改，對拒不整改或整改不到位的，按法律規定上限處以罰款或責令停業整頓。
??????? 9、堅決制止超范圍生產經營現象。食品生產經營者超范圍生產經營食品的，餐飲服務單位超能力接待及超范圍經營涼菜、生食水產品、裱花蛋糕的，按法律規定上限處以罰款或責令停業整頓，組織食品從業人員學習食品安全法律法規；情節嚴重的，吊銷生產經營許可證。
??????? 10、不按要求貯存的食品一律視為問題食品。食品生產經營者不按儲存條件要求倉儲的食品、冷凍冷藏設備運轉不正常存放的低溫食品、常溫下放置的低溫食品一律視為問題食品，先行下架封存、暫停銷售，并對其進行重新抽檢，依據檢測結果依法從嚴處理，抽檢費用由食品生產經營者負擔。
??????? 11、散裝食品管理不規范的一律視為問題食品。凡防蠅防塵設施設備不齊全、標識標簽不規范的散裝食品，一律視為問題食品，下架退市。經營者不落實散裝食品管理規定的，按法律規定上限處以罰款或責令停業整頓，組織食品從業人員學習相關法律法規。
??????? 12、實行不合格食品同品牌、同規格暫停銷售制。對檢驗結果判定為質量不合格的食品，實行全省范圍內同品牌、同規格的食品先行下架，暫停銷售。食品生產經營者按批次提供具有法定資質檢驗機構的檢驗合格報告后，方可允許重新上架銷售。
??????? 13、數次檢驗不合格食品禁止銷售。對一年內兩次檢驗不合格的同一品牌、同一品種、同一型號的食品禁止在市場銷售。由其食品生產企業連續提供該產品10個批次以上法定檢測合格報告后，方可恢復銷售。
??????? 14、安全隱患較多的兒童小食品禁止肅銷售。對食品安全隱患較多的麻辣食品、膨化食品、油炸食品等兒童小食品（如“牛板筋”、“麻辣條”“唐僧肉”等），禁止生產和銷售，具體品種由省食藥監局公布。