在林區安全生產工作中,木材采運行業條件艱苦、危險性大、事故發生頻率較高。在我國,木材采運企業的傷亡事故發生率在全部林業生產中占相當大的比重。因此,加強和開展好采運行業的安全生產工作,是林區各項安全生產工作的重中之重。
1、 安全管理上常見的問題
1.1 木材生產的露天性、分散性、季節性和笨重性給安全管理造成困難。由于生產區域廣大,點多、線長、流動性強。作業條件受環境、氣候的制約較大。作業場地大多山高、坡陡、溝壑縱橫、地形復雜。加之生產對象又極其笨重,本質安全性很差。近年來,隨著可采資源銳減,單位面積出材率逐年減少,木材生產區域逐漸向高山帽、陡山腳深入,作業條件日趨艱苦,更加加大了安全管理上的難度。
1.2 機械設備落后陳舊,安全性能差。木材采運行業與其他行業相比。機械化水平偏低,機械設備普遍落后陳舊。隨著經濟和資源兩危的加劇,設備帶病運行、超期服役和安全裝置不全的問題更加突出。
1.3 管理粗放措施不力。部分企業沒有真正把安全生產放在“安全第一”的位置,當作一件頭等大事來抓,“重生產、輕安全”的現象屢見不鮮,“安全第一”只是講在嘴上、貼在墻上,沒有落實在行動上。少數領導特別是基層領導沒有將安全生產工作放在講政治的高度來抓,在安排生產過程中忽視安全工作,甚至出現違章指揮的現象。生產工人的安全素質和安全意識低下,冒險蠻干、“三違”現象時有發生。
2、 搞好采運安全工作的主要對策
2.1 強化安全意識,擺正安全位置。“安全為了生產,生產必須安全”。安全生產工作的好壞關系到企業的經濟效益,生產的正常進行和林區小社會的穩定。在安全與生產發生矛盾時,各級領導者應將安全工作擺在首位。不要等到出了大事才想到抓安全,安全工作一陣緊,一陣松。不應為了生產而置職工的生命于不顧。出了事故會直接地影響生產的正常進行,也會影響社會的穩定。因此,在采運安全管理中重要的是提高各級領導對安全生產重要性的認識和增強他們對安全生產的責任心和使命感。
2.2 加大培訓教育力度,提高職工安全素質。安全生產培訓教育是一項長期和艱巨的工作,必須持之以恒。先從新入場職工的三級安全教育入手,堅持先培訓后上崗。做到“班前講安全,班中查安全,班后總結安全”。尤其是在每年的“安全生產月”期間,要充分利用各種形式的宣傳教育活動,廣泛深入地進行全員安全生產教育,提高全民安全意識。同時,要分層次、有針對性地進行安全生產技術知識和技能的培訓,不斷提高全員的安全素質和技能。
2.3 開展安全檢查,消除事故隱患。林業局的安全檢查每月不得少于一次、林場每月不得少于兩次、工段每周一次,班組做到一日三檢。并經常進行不定期抽查,通過檢查發現隱患,整改隱患,消除隱患,把事故消滅在萌芽狀態。
2.4 落實安全責任,簽訂安全生產責任狀。做到林業局與基層單位簽,基層單位與車間簽,車間與班組簽,職工每人寫出安全生產保證書,做到人人肩頭有責任,人人事事保安全。
2.5 實行班組標準化作業。在生產作業全過程中做到:“一講、二查、三遵守”。“一講”就是班前組長要進行安全講話,明確安全事項;“二查”就是在工作前班長要認真檢查職工是否穿戴防護用品,查作業場所、機械設備、工作用具有無危險因素;“三遵守”就是在工作中職工要遵守勞動紀律,遵守安全操作規程遵守安全規章制度。
2.6 建立激勵約束機制
2.6.1建立生產責任制,實行安全生產目標化管理。認真貫徹“管生產必須管安全”和“五同時”的原則。明確行政一把手是第一責任人,各級領導各盡其責,把崗位責任制落到人,將指標層層分解,防止失控。做到落實各項生產指標的同時,落實安全生產責任制。并根據工作崗位責任大小簽訂《安全生產責任狀》,實行安全生產目標化管理。
2.6.2加強考核評比,實行重獎重罰。制定行業和企業內部安全管理綜合考核評比辦法,行業評比一年一次,企業內部對基層單位的評比每季度一次,結合安全檢查一并進行。根據得分情況給予表揚鼓勵或批評警告,并予以重獎重罰。這樣能極大地提高安全生產工作的積極性和自覺性。
2.7 依法管理安全生產。目前安全生產法律、法規和行業規范已趨于完善,企業要嚴格用法律法規來規范自身的安全管理行為,要建立健全安全生產工作的自我約束機制,保護廣大職工的合法權益,依法查處一切違章現象和違法行為,建立健全安全生產工作的新秩序。
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