????? 1.?現場作業安全隱患大

????? 空調器安裝和維修存在季節性，空調器安裝和維修工人以散工為主，成型和有規模的安裝維修企業不多，部分企業主體責任制未落實到位，再加上國家沒有相關的安全規范，企業“重業績，輕管理”的問題日益凸顯，宣傳培訓跟不上，為作業人員提供的防護裝備不齊全，甚至不提供相應的防護裝備，空調器安裝和維修工人防護意識淡薄，缺乏系統的個體防墜落知識。由于空調器安裝施工條件特殊，工人缺乏風險評估的技能，在空調器室外機安裝位置附近難以找到安全有效的掛點，人身安全得不到有效的保障，增加了墜落風險。

????? 2.?最新的高處作業安全規范

????? 香港、東南亞、歐洲等先進地區與國家的高處作業防墜落技術與標準體系已經成熟，對空調器安裝和維護高處作業的具體進程與安全技術規范有嚴格的規定，空調器安裝維修傷亡事故很少。

GB/T 3608—2008?高處作業分級、GB 6095—2009??安全帶、GB/T 6096-2009??安全帶檢測方法、GB 17790-2008?家用和類似用途空調器安裝規范、SB/T 10543-2009?房間空氣調節器拆解清洗維護規范、SB/T 10542-2009?房間空氣調節器拆裝服務質量檢驗規范、SB/T 10480-2008家用空氣調節器拆裝和維修服務的技術規范等一批新的高處作業和空調器標準已經頒布實施，為廣東省空調安裝高處作業提供了新鮮的血液，也體現了國家對于高處作業安全規范的重視。

?????? 3.?項目的意義

????? 本規范將對空調器安裝、維修以及拆除提出明確的安全要求和執行標準，通過對全省范圍內的調研，查找出地域環境、安裝條件、技術層次以及作業管理等因素對空調器高處作業造成的不同影響，更好地適應全省空調安裝高處作業的安全防護需求，將大大減少高空墜落事故的發生，并成為全國各大城市同類作業安全防護的示范點。

????? 4.調研情況

????? 1)?空調器的安裝位置先天不足

????? 大多數建筑物上沒有為空調器的安放預留位置，也沒有為空調器安裝工人預留著力點；或者，空調器安裝位置的設計不統一、不合理，存在離陽臺較遠，預留空間狹小等現象，使得空調器安裝和維修高處作業人員只能懸空作業，工作難度大，安全隱患突出。

????? 2)?企業、用戶的不合理要求

????? 首先企業按照用戶要求，安排員工必須完成當天的安裝或維修任務，而沒有考慮到實際的難度，員工為了完成任務，往往會忽略安全問題；另一方面，有些用戶的需求心理極強，不顧安裝和維修的困難，要求公司無條件滿足，甚至要求在夜晚進行作業，增加了作業的風險。

????? 3)??掛點選擇的問題

????? 安裝和維修空調器時由于條件的限制難以找到安全有效的掛點，現場作業人員一般采用打洞繞繩、綁消防栓、綁防盜門、綁樓梯的扶手、綁安裝支架等方式，甚至是采取人拉安全繩的辦法作業，以上作業方式均屬不正確操作，安全得不到有效的保障，極易引起高處墜落事故，企業自身也意識到掛點選擇的不規范性，所以迫切希望解決掛點問題，調研中，我們對企業進行門窗固定器的演示后，企業認為這種設備非常實用，同時能夠起到有效的保護作用。

????? 4）?防墜落裝備不齊全、使用不規范

????? 大多數空調安裝隊伍配備的防墜落裝備不齊全，使用不規范，給空調高處作業帶來了極大的安全問題。如，安全繩的使用不符合要求，為了調節長度，很多情況下將安全繩打結，或將安全繩當作工作繩來使用，用來捆綁空調器機；部分安裝隊伍仍使用單腰式安全帶從事高處承重作業，或將全身式安全帶的腿帶拆御下來使用，發生墜落時容易出現懸吊死亡事故。

????? 5）防墜落裝備的管理和維護不規范

????? 防墜落裝備一般由個人進行管理，公司沒有專門針對工人的勞動防護用品設立管理機構，沒有進行年檢，設備陳舊，僅憑經驗來判斷或有明顯的破損痕跡才停止使用，部分企業為降低成本，在防護用品方面的資金投入較少，甚至為作業人員配發不合格產品。

????? 6）?有選擇性地使用安全帽

????? 當出現交叉作業或有撞擊、砸傷的可能性時，宜佩戴安全帽；如作業空間有限，為方便作業則可有選擇性地使用安全帽。

????? 7）?工作鞋的使用受到限制

????? 從事空調高處作業時，部分客戶要求穿拖鞋入屋，或者是在工作鞋上帶套和赤腳作業，沒有優先考慮作業人員的安全，工作鞋未發揮作用。

????? 8）?企業缺乏安全規程

????? 一些空調安裝隊伍缺乏安全規程文件，主要依靠口頭傳授安裝操作，不能有效的指導工人，同時廣東省缺乏相應的空調安裝標準，缺乏安全操作和安全防護的正確指導，宣傳培訓工作不到位，導致作業人員的安全意識薄弱，不愿意配套防護用品或不正確佩戴防護用品。

????? 5.標準內容說明

????? 5.1.?本地方技術規范主要包含了三方面的內容：安全管理規定、作業安全要求和作業安全保護、安裝操作用具的維護。

????? 5.2.?安全管理規定明確了生產經營單位、安全負責人和空調器高處從業人員的管理要求。

????? 5.3.?作業安全要求主要針對空調器安裝和維修高處作業的具體進程，規定了安全作業的環境條件、安全操作的注意事項等。

????? 5.4.?作業安全防護主要是指防墜落系統以及防墜落方案的配備使用，同時包括其他一些防護用品的操作使用注意事項。

????? 5.5.?安裝操作用具的維護介紹了作業過程中的用具的檢查、清潔、維護和儲存。

????? 5.6.?附錄A介紹了掛點裝置的種類，附錄B介紹了個體防墜落方案。