搞好安全管理還必須發揮安全管理職能的作用；(1)決策職能。決策是一項綜合的職能，他貫穿于安全管理的全過程。(2)教育的職能.教育是以理服人，達到鼓舞、激勵、感染、警示的作用，比如對新進場的人員進行“三級安全教育”，使他們掌握一定的安全施工技能和現場的安全管理規定，預防安全事故的發生。教育職能是十分重要的，它是各項職能發揮的思想基礎和保證。(3)組織職能。是指為實現安全管理目標和任務，對管理活動的各要素，包括人、機械、設備、作業環境進行合理安排組織。組織發揮如何，決定于安全管理成果的大小。（4）監查職能。安全管理必須對施工作業中的人、施工設備、施工環境進行監督檢查。發現危險和不安全因素，組織進行整改，把事故消除在萌芽狀態。（5）指揮職能。安全管理者依靠權威，指導下屬施工部門嚴格履行自己的安全管理職責，有效地完成所承擔的安全管理任務，確保本部門施工活動的安全。（6）獎懲職能。在安全管理中，管理部門應用獎勵和懲罰手段，來約束施工人員遵守安全管理的規程和規定，調動和激勵施工者的安全施工積極性和創造性。（7）預防的職能。在各項施工活動開展之前，對施工中可能發生的事故進行分析和推測，制定事故的預防措施，對施工創造有利的條件，防止事故的發生，預防可以起到防患于未然的目的。

　　要搞好水利建設的安全管理，必須加強安監人員的選拔和培訓，使之有一支思想政治素質好、道德素質好、能力素質好、知識素質好的安監隊伍，真心實意熱愛安全工作，有全心全意為施工人員服務的思想，能夠堅持實事求是的思想路線，有做好安全管理的強烈責任感，兢兢業業地履行安全管理的職責;熟知并能夠應用本職工作有關的安全規程和其他安全防護知識，懂得現代安全管理的科學知識.要有較強的觀察能力和協調能力和預測預防的能力，做到協調發展全面提高，達到早發現事故，并采取相應措施把事故消除，保證安全施工的順利進行。

　　施工安全管理工作還必須提倡人性化管理，安全管理工作其本質和核心是對人的管理。我們的各級管理人員就是實現管理和控制的主體，任何管理活動都是通過人的活動去實現的，如進行危險點的控制，不但要將控制措施給施工者交代清楚，更要進行確認對人的認識和把握，通過直覺和賞識可以在一定的程序上達到某種預防和控制，但這種認識是相對片面的，而是應該把其原理貫穿并應用于安全生產標準化作業中，廣泛聽取施工者對安全工作的批評和逆耳之言，往往就能夠敏銳發現和解決施工中的薄弱環節，總結并制訂解決措施和辦法，做到有的放矢，才能從根本上維護安全施工，杜絕事故的發生。