括實習、代培人員)組織安全教育,經考核合格后方可分配到車間。會同安全部門組織對職工的安全技術教育及特種作業人員的培訓、考核工作;
把安全工作列入對職工晉級、獎懲考核的內容;
按國家規定,保證安全管理機構和人員的配備;
對臨時工、民工的合同書或協議書中應有安全方面的條款,雙方的責任和義務。
13、保衛部門安全生產職責
1. 健全安全保衛制度,認真做好要害部門安全生產的保衛工作;
負責企業內炸藥、雷管、劇毒物品的管理和審批;
掌握企業主要生產過程的火災特點,深入基層監督檢查火源,火險及滅火設施的管理,督促落實火險隱患的整改,確保消防設施完備和消防道路的通暢。
14、計劃、財務部門安全生產職責
1. 在編制生產計劃和總結生產完成情況時,必須同時計劃和總結安全生產工作;
在編制、檢查基本建設和工程計劃的同時,編制檢查安全技術措施計劃,認真貫徹國務院關于企業安全技術措施經費在固定資產、改造資金中提取10%至15%的規定,??顚S茫ㄆ诤怂?;
保證勞動保護用品、保健食品和清涼飲料的開支,保證安全生產實際需要的經費。
15、供應、儲運、銷售部門安全生產職責
1. 對所管轄范圍的安全生產負責,建立健全安全規章制度和操作規程;
管理易燃、易爆劇毒化學品,嚴格發放制度;
按計劃及時供應安全技術措施項目所需的設備、材料;
負責各類勞動防護用品的采購、保管并按標準發放;并保證勞動保護用品符合國家規范要求;
加強對購入的設備、配件及有關原材料的質量管理,使其安全可靠,性能符合企業要求;
認真執行有關交通安全的規定,做好機動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作,做好車輛維修保養工作,確保安全行駛。
16、設計部門安全生產職責
1. 在新建、擴建、改建和技術改造項目設計時,嚴格執行“三同時”規定和國家安全技術規范;
負責安全技術措施項目的設計工作;
組織設計審查時,應有安全技術、消防、工業衛生等部門參加;
在編制設計規劃方案時,應有安全衛生專篇。
17、工程建設管理部門安全生產職責
參加建設項目的設計審查時,保證落實“三同時”;
嚴格貫徹執行國家頒發的《建筑安裝工程安全技術規程》及其他有關安全規定,制定或審查建筑安裝施工的安全措施,并檢查監督執行的情況;
做好基建與生產的聯系、配合、交接工作,防止事故發生;
負責組織對外包工和外來基建隊伍的安全教育,發生事故后按規定進行理;
保證工程項目的施工質量,使新建項目不留隱患;
在規定權限內負責施工質量事故的調查、處理、統計、上報。
18、工會安全生產職責
1. 貫徹國家與總工會有關安全生產方針、政策,并監督認真執行,對忽視安全生產和違反勞動保護的現象及時提出批評和建議,督促和配合有關部門及時改進;
監督勞動保護費用的使用情況,對有礙安全生產、危害職工安全健康和違反安全操作規程的行為有權抵制、糾正和控告;
做好安全生產宣傳教育工作,教育職工自覺遵紀守法,執行安全生產各項制度,規程,支持廠長對安全生產做出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵,對違反安全生產規定的部門和個人給予批評和懲罰;
參加企業有關安全生產規章制度的制訂;
協助行政搞好班組安全建設;
會同有關部門認真開展安全生產合理化建議活動;
參加安全大檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監督,參加事故調查處理;
把安全生產列入職工代表大會的議題。
第三節 企業安全產規章制度
企業應根據國家法律、法規、結合企業實際,建立健全的各類安全生產規章制度。安全生產規章制度是安全生產法律法規的延伸,也是企業能夠貫徹執行的具體體現,是保證安全生產方面的標準和規范,企業安全生產規章制度是保障人身安全與健康以及財產安全的最基礎的規定,每一個職工都必須嚴格遵守。
根據公司特點,一般都應建立以下幾類規章制度:
1. 綜合類管理方面有:安全生產總則、安全生產責任制、安全技術措施管理制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全獎懲制度、“三同時”審批制度、設備安全檢修制度;事故隱患管理與監控制度、事故管理制度、安全用火制度;爆破物品管理制度、承包合同安全管理制度和安全值班制度等;
安全技術方面有:特種作業管理制度、危險作業審批制度、危險場所管理制度、工地交通運輸管理制度、防火制度、各工種的安全操作規程;
職業衛生方面有:職業衛生管理制度、職業病管理、塵毒監測制度;
其他方面有:女工保護制度、勞動保護用品、職工身體檢查制度。
企業在制定規章制度時應注意:
1. 要與國家的安全生產法規保持協調一致;
要廣泛吸收國內外安全生產管理經驗,力求先進性、科學性、可行性;
規章制度制定,由企業法定代表人簽發后,就不隨意改動。具有權威性。
隨著國家政治經濟形勢的發展和企業的發展,技術的不斷進步,要及時予以修改、補充。
規章制度必須企業中貫徹執行,才能充分發揮其作用,廣泛開展安全宣傳、教育、培訓工作,使每一個職工都充分認識到嚴格遵守安全生產規章制度的重要性,成為自覺的行動。
第四節 企業安全生產檢查
安全檢查是一項綜合性的安全生產管理措施,是建立良好的安全生產環境、做好安全生產工作的重要手段之一,也是企業防止事故、減少職業病的有效方法。
1. 安全檢查的分類
安全檢查可分為日常性檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日前后的檢查和不定期檢查。
(1)日常性檢查,企業一般每年進行2至4次;車間工程每月至少一次;班組每天進行檢查;專職安全人員的日常檢查。
(2)班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和班中檢查;
(3)專業性檢查是針對特種作業、特種設備、特種場所進行的檢查,如電焊、起重設備、運輸車輛、爆破品倉庫、鍋爐等。
(4)季節性檢查是根據季節特點,為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查。如冬季的防火、防寒防凍;夏季的防汛、防高溫盛暑、防臺風。
(5)節假日前后的檢查包括節前的安全生產檢查,節后的遵章守紀檢查
(6)不定期檢查是指在設備裝置試運行檢查、設備開工前和停工前檢查、檢修檢查等。
2、安全檢查表
安全檢查表的類型有:
(1)公司級安全檢查表,供公司安全檢查時用。其主要內容包括車間管理人員的安全管理情況;現場作業人員的遵章守紀情況;各重點危險部位;主要設備裝置的靈敏性可靠性,危險性倉庫的貯存、使用和操作管理。
(2)車間工地安全檢查表,供工地定期安全檢查或預防性檢查時使用。其主要內容包括現場工人的個人防護用品的正確使用;機電設備安全裝置的靈敏性可靠性;電器裝置和電纜電線安全性;作業條件環境的危險部位;事故隱患的監控可靠性;通風設備與粉塵的控制;爆破物品的貯存、使用和操作管理;工人的安全操作行為;特種作業人員是否到位等。
(3)專業安全檢查表,指對特種設備的安全檢驗檢測。危險場所、危險作業分析等。
3、安全檢查表的制定
1. 確定檢查項目和內容;
確定檢查標準和要求;
確定檢查進間;
設計檢查表式;
檢查表應充分依靠職工討論,提出建議,多次修改,由安全技術部門審定后實施。
第五節 安全技術措施計劃
安全技術措施計劃是企業生產財務計劃的一個組成部分。它是改善企業勞動條件的重點政策,也是有效防止事故和職業病,實現安全生產的重要保證制度。
1. 安全技術措施計劃的編制
1. 編制原則
1. 企業安全技術措施計劃應當在編制生產財務計劃的同時進行編制,列入企業生產財務計劃;
安全技術措施計劃的編制與實施應由負責生產的領導具體負責實施;
編制計劃進應抓住安全生產的關鍵問題,著重解決對職工安全健康威脅最大而職工迫切要求解決的問題;
在選擇措施方案時,應注意盡采用現代先進技術。推廣無毒、無害工藝,采用自動化控制、機械化技術。
1. 編制依據
1. 國家發布的安全生產指標、政策、法律法規和標準;
在安全檢查中發現而尚未解決的問題;
造成傷亡事故和職業病的主要原因和所應采取的措施;
生產發展需要所采取的安全技術和工業衛生技術措施;
1. 編制內容
1. 單位或工作場所;
措施名稱;
措施內容和目的;
經費預算及其來源;
負責設計、施工單位及負責人;
開工日期及竣工日期;
措施執行情況及其效果。
1. 安全技術措施項目范圍
1. 安全技術措施。指防止工傷事故為目的一切技術措施。如機器設備、設施及工作環境的安全防護裝置、保險裝置、信號裝置和安全防爆設施。
衛生技術措施。是指以改善有害職工身體健康的作業環境,防止職業病為目的的一切措施,如防塵、防毒、防噪音、防射線以及防輻射熱危害的隔熱、通風、降溫和防寒設施。
輔助房屋及措施。是指有關保證生產衛生方面所必要的房屋及一切設施。如為在高溫、易臟和有粉塵、化學物品或毒物的環境中工作的,職工設置的淋浴設施、更衣室、消毒設備、休息室。
宣傳教育措施。指安全教育所需的設施、教材、儀器、儀表及安全技術訓練班、展覽會等。
1. 安全技術措施經費預算及其來源
見1984年7月國務院《關于加強防塵防毒工作的決定》。
新財會制度下,企業在基本建設和技術改造中發生的安全措施有關費用,直接計入在建工程成本;企業在生產過程中發生的勞動保護費用,直接計入制造費用。